那天，因为广田爱子自称手上有炸弹的起/爆/器，上野诗织连忙让无关人员撤离警察厅，其中，就有一个和公安素来不对付的《周刊文春》记者。
在广田爱子被控制住后，公安致电所有媒体，几次强调，在没有正式通知出来前，不允许报道此事。但那个记者没有听从公安的命令，甚至在第一时间找到了当时在风暴最中心的上杉小姐。
上杉小姐也被警方勒令不许透露任何信息，但她情绪太激动，几杯酒下肚，就把一切和盘托出。
于是，一篇名为《少女杀手携炸弹□□自杀式袭击警察厅，逼福万警视长认罪：还有多少高层与hei帮勾结？》的头条新闻，就这样横空出世，引起舆论一片哗然。
上野诗织气坏了，打电话给《周刊文春》的负责人，质问对方，但对方态度强硬：“我们有职责揭露警察厅内部的罪恶。”
上野诗织咆哮：“你们会毁掉公安的部署！”
她刚刚放下电话，又是无数个电话打进来。
福万死不认罪。公安在他家里只搜出一些被密码锁上的视频，但福万说，他不知道这些视频的存在，更不知道密码，是有人故意陷害他。
最好的技术专家都无法破译这些密码。
有人提议对福万用私刑逼供，被黑田兵卫否决了。
开玩笑，福万现在处于风口浪尖之上，被社会面和所有政府高层关注，对福万用刑，不是直接往枪口上撞吗？
好巧不巧，美国方面，联合搜查的提请终于批了下来，递到日本外务省的办公桌上。黑田兵卫便利用这个泄密的机会，让政府高层重视起组织相关事宜，并申请由公安进行高保密的处理，同时与其他情报机构合作。
于是FBI和公安先开始接洽，共享了孤儿院的情报。
除了河村的口供，没有其他证据证明福万和hei帮勾结。
河村并不知道那些加密监控记录带的密码，更不知道福万电脑里视频的密码，但她把加密记录带里的内容复述了一遍，记录带不足以证明福万的嫌疑。
因此，只剩下两个人证，还都是罪犯，其中一个是原告，杀过四个人，和警察厅的卧底里外勾结，意图刺杀佐佐木警视监和被告。
政府高层在博弈，每个人都知道，福万肯定不干净，但各人有各人的利益，有些人想要保住福万，有些人想要献祭福万，但在广田爱子的处理上，大部分人目标一致：必须把她送上法庭，关进监狱。
一来，是防备森严的警察厅遭到袭击，不公开审判广田爱子，平息不了民众的恐慌情绪。二来，是福万被广田爱子揭发，又被报道出去，警察厅的面子被狠狠踩到了脚下。三来，则是一些人想保下福万：没有确凿的证据证明福万是卧底，广田爱子就是诽谤警察厅高层。
上野诗织不同意把广田爱子送检：“她是少年犯，应该先由家庭裁判所调查成长经历，再酌情决定是移交检察官，还是送往少年培训学校，亦或在社会里保护观察。”
“上面想要她进监狱，移交家庭裁判所，也就是走个流程，最后还是要移交检察官，然后进监狱的。”黑田兵卫说。
上野诗织很恼火。
黑田兵卫看着上野诗织，十分感慨。几天前，她还因为和降谷零不对付，想要直接击毙广田爱子，几天后，她就开始同情广田爱子，希望广田爱子不要进监狱。
黑田兵卫安慰上野诗织：“就算新闻没有曝出来，就算上面决定不保福万，她被送往家庭裁判所，也是有可能进监狱的。”
“但也有可能不进。”上野诗织说，“送往家庭裁判所，才是按规章办事。”
突然有种冲动，驱使黑田兵卫开口，他说：“上面想要广田进监狱，也是广田自身不干净，按规章办事，她摘不出来。就像你要降谷退厅，也是降谷本身不干净。这两件事，有什么区别吗？”
上野诗织看向黑田兵卫，过了一会儿，竟怆然一笑：“我只是一个被压着不让晋升的女人罢了。我讨厌公安，上面正好要我对付公安，把我调到这里，我就借此机会，随便找个不干净的人下个处分。结果呢？这个人不服，顶撞我，还公然违抗我的命令。你把我和那些翻手为云，覆手为雨的大人物比较，实在太看得起我了。”
黑田兵卫不说话了。
是啊，上野诗织只是个小喽啰，想把谁拉下马，也要看上面的意思。她把自己的名声搞臭，甘愿做一把刀，就是为了对付那些徇私枉法的官员，维护她心中的程序正义。有时候，这把刀有自己的私心，但这小小的私心，又怎么能和那些大人物的私心比较呢？上野诗织看了一周的档案，又给黑田兵卫下圈套，才找出一条正当理由，逼黑田兵卫同意，处罚降谷零的程序不正义。而那些大人物，随意操纵公检法，看似在走流程，却在黑箱里勾结，行着程序不正义的事。他们这些小人物，又有什么办法，和上面拧着来呢？
但黑田兵卫没想到，上野诗织竟然把这件事告诉了赤井秀一。
刀有私心。主人拿刀刺向目标，如果目标和刀的目标一致，就会很顺利。如果目标和刀的目标不一致，就会很不顺利。
赤井秀一满脸怒气地坐在谈话室里，黑田兵卫看了上野诗织一眼，上野诗织说：“这是广田的家属，按规章，有资格知道广田会被怎么处置。”
黑田兵卫在心里冷笑，当他好骗吗？日本内部解决不了的问题，就引入外力，引入美国。谁以后再说上野诗织教条主义，他一定要狠狠反驳。她这是按规章办事吗？她这是把规章当做达成自己目标的工具！
“爱子是FBI的污点证人，已申请到美国的蒸发密令，不能由你们随便处置。”赤井秀一开口。
“广田现在在我们手里。”黑田兵卫提醒道。
“所以把她交给我们。”
“上面无数双眼睛盯着她，她从公安手里溜走，这个责任我担不起。”
赤井秀一瞪着黑田兵卫：“我记得，联合搜查的协议里，有写明：证人和罪犯的处理，等组织覆灭后，由各机构协商。”
黑田兵卫说：“我是可以把她压到组织覆灭后再送检，但上面铁了心要拿她政治作秀，只不过是时间