官还不从咸阳城外找一个会种的黔首，由朝廷教会他识字，然后将其任命为官员。” 就相当于后的事业编考试各种职业资格证考试。 秦朝现在官吏不充足的主要原因是所要的官吏都要求会读书写字，可在赵不息看来，很多官职都不需要读书人，只需要识字就担任，对实践操作的要求反而高一些。 农官，他只要会治虫害擅长种就行了，顶多再认识几百个常用字，看懂就行，这样就够教黔首种的了。这样的农官完全可以直接从黔首中选，不识字也不打紧，几百个常用字而已，朝廷□□个十天半个月也就会了。 嬴政梳理了一下赵不息的意思，然后惬意道：“吾女的意思是朕制定各行各业的标准，黔首若是满足了标准则就将他们选入少府之中进行□□学，教他们识字，然后朝廷就有源源不断的官吏了？” 赵不息：？她的意思是有化，朝廷从黔首里面拔高个进行统一培养然后分配工作，怎么她听着她爹理解的意思像是他要将各行各业大一统呢？ “这个主意很好，农官可以从种的黔首中选取，不用非要是农家弟子，少府的匠人也可以选民间擅长做工的工人进行培训，不必非要是墨家弟子。”嬴政展眉。 农家墨家的弟子也是要求识字读书的，数量少，可会种会削木头的黔首多啊，直接从黔首中选实践操作强的黔首入少府，而后再教一教他们识字就行了。 嬴政越越觉自家的麒麟女这个法很好。 这是将权力直接收归到他的手中，绕过了诸子百家啊。 对于一切加大自权力的政策，嬴政都是举双手支持的。 “朕明日就让李斯制定考试标准，选拔农官，然后再由各官府统一培训一月。”嬴政决定的很快。 “还有各的大夫，也都必须通过朝廷的考试才准行医，在朝廷设立的医馆中坐诊。”嬴政一边思考，一边笔走龙蛇书写着政令。 赵不息总觉她爹的她的初始法有偏差。 不过也不碍事，反正从目的来说都是有化。 “还有出海。”赵不息不忘初心，没有忘记是因为什么她才要提出事业编考试的。 “咱们可以从沿海擅长游泳的黔首中选拔一批黔首，让他们考试，只要考试通过了朝廷就他们编制。” 嬴政抬起头，好奇：“编制是何物？” 赵不息才后知后觉发现自说顺口了。 “编制就是一种俸禄较低的官职。”赵不息形容道，“每个月这些通过考试的黔首工钱，相当于朝廷出钱雇佣这些黔首作为终身士卒。这些黔首就一辈子都要由朝廷养着，若是他们战死了，则朝廷他们的家人大笔抚恤，若是他们了干不了活了，朝廷也要每月他们发工钱。” 嬴政皱眉：“干不了活了为何朕还要他们工钱？朕若要用人，直接发徭役即可，不必雇佣。” 士卒官员还不一样，李斯这样的官七十岁还干活，可士卒四十五岁估计就干不了重活了，嬴政怎么算都觉自没必要出钱雇佣他们。 “可出海徭役不一样。”赵不息嘟囔着，“建造宫殿修长城谁都干，可出海探索是需要经验的，要是徭役一样每次去的人都不一样，那很麻烦的。” 嬴政退而求其次：“朕可以雇佣他们二十。” 就大秦现在的常备军队一样，轻力壮的时候在军队中当士卒，等到了就回家种。 赵不息又看了嬴政一眼，慢吞吞道：“出海很辛苦，而且海死亡率很高，要是没有足够诱人的福利条件，黔首们是不愿意出海探索的。” “咱们大秦往后的十内估计都不会发大型战争，税收收入还每都增长，养起几万擅长游泳还不晕船的海军的。”赵不息劝嬴政。 唉，这事也不说她爹，主要是自商朝到秦朝，还从来没有出现过君王要养军队一辈子的事情。 可是出海打仗还不一样，一场战争最长的也就是打几，打完了士卒就回家种，可出海是要一趟一趟出去的，还都是同一批人，毕竟海经验很重要。 好在每次只要赵不息出正确的理由，嬴政都会仔细思考采纳。 这次也一样，嬴政算了一下，出海的收益黔首养的付出，最终还是采纳了赵不息的建议。