当皇 帝这件事听起来很有意思, 但当赵不息真成为皇帝之后，就发这个工 作 除了名头好听以外什么意思都有。 原嬴政要 处理的事务现在都要她干了。 嬴政还生病，正躺在床上养病, 赵不 息就在嬴政的床前摆了一个桌案, 在嬴政身边处理政务，有拿不准就直接问嬴政。 可就算这样, 她有轻松多少，每天都鸡鸣之时就开始工作，一直到狗 加班。 “咱们大秦官员体系太差了。”赵不息一边批改奏折, 一边对嬴政抱怨。 “要所有事情都要皇帝来干，那皇帝还养他们干什么？” 嬴政半靠在床上, 闭目养神，闻言掀起眼皮, 慢悠悠道：“这天下皇帝天下，自要皇帝多干活了。” “朕干了这么多年，每日早到晚批阅奏折, 未休息过一天有抱怨过什么，你才干了三天就觉得累了吗？” 嬴政教导自己女儿要勤政。 “所以你才把你自己给累病了。”赵不息吐槽, “起得比鸡早睡得比狗晚，三天两头还要被上一遭，这样怎么可能能活得长久呢？” 这话说太有道理，嬴政一时之间竟找不出话来反驳。 毕竟他在确还躺在病床上养病。 难道真自己太操劳才累出了病来？这一刻, 嬴政开始怀疑起自己勤政对还错了。 赵不息嘴上和嬴政打嘴仗，可眼睛还一目三行浏览奏折, 手上批改动作不停。 她拿起下一本奏折翻开一看, 顿时咬牙切齿。 “渭水泛滥问我怎么治理渭水，榕江泛滥问我怎么治理榕江……我皇帝, 又不专门修水渠，我怎么知道要怎么治理泛滥河流？” 嬴政指导她，“你应当找个心腹官员去治水，治水之事事关重大，其中牵涉钱财无数，你应当注意有人会在其中贪污公款。若水灾已经蔓延到了乡里，你还需调拨粮食赈灾。” 秦朝境内江河无数，每年都有地遭受水患，对于如何治理水患，嬴政早已经轻车熟路了，他将自己毕生经验侃侃而谈，结果一抬头却发赵不息心不在焉。 “不息。”嬴政话重了重，将赵不息心神走神中拉了回来。 赵不息看了嬴政一眼，随即又琢磨了半天，才抬头看嬴政。 “爹，我觉得专门事应该交给专门人去做，朝中这么多官员，不能只有我和手下个心腹大才做事，其他人就白白拿俸禄吧。” 赵不息道：“要改良官制。” 嬴政挑眉，示意赵不息接往下说。 “把职能仔细划分，中央到地，一级一级往下分。让会治水人去治水，擅长后勤人去搞后勤，学问深厚人去钻研学问修书。皇帝负责把控大局人，又不什么活都要干倒霉蛋！”饱受政务摧残赵不息恶狠狠道。 “而且在丞相权力太大了，仔细划分职能能削弱丞相权力。”赵不息知道嬴政对什么感兴趣，特意一堆好处专门挑出了这一项细说。 说起这个嬴政就感兴趣了。 尽管在他已经皇帝升职为太上皇了，但对于一切能加强皇帝权力事情，嬴政依报以最大热情。 “丞相权力确太大了。”嬴政轻声道。 连他都不情不愿叫了吕不韦七年亚父。 甚至到了如今，他在传位之前要把李斯给罢免才能放心传位。 就因为丞相权力太大了，若君主比较弱，丞相权力甚至足以威胁到君主，造成主弱臣强局面。 “可以将丞相权力下分。”赵不息想了想开始抄历史答案。 “设置三府六部，三府为中央府、海事府和少府，再设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部取代九卿。” 赵不息道：“用六部取代九卿，就将职责再细分，前九卿之下虽有属官，但职位太少，职责划分不明确……治水之事应当工部和户部事务，根本就用不到我这个皇帝亲自去干嘛！” 至于三省则换为了三府，则因为不能按部就班照抄，应该根据在情况来机灵变化嘛。 在秦朝和历史上封建王朝不一样，如今大秦可出海和科学技术同步发展，所以主管科学技术少府和主管海外事务海事府就很有必要单独设立了。 嬴政只思索了片刻，就想到了这个制度好处。 将丞相权力分散到三府六部，大大加强了中央集权啊。 当赵不息和嬴政眼里中央不一个概念，赵不息眼里中央整个朝廷，嬴政眼里中央则他自己…… “后在每个郡每个县都要有这么一套缩略版体系设置。”赵不息说。 “在各个郡设立郡分府，等以后条件成熟了再推行到每个县甚至每个乡。” 要建设基层啊，随大秦领土越来越大，事情再都由朝廷决断那黄花菜都凉了。 “等到这一套体系完成以后，若再有河流泛滥，那由当地黔首上报给当地县县工部，县工部官吏能解决就解决，遇到不能解决