大雪那一日，七王府要举行新府设宴庆祝一事早已传遍绥都大街小巷。景慕徽经过与太尉商议，早早的把宴会的一应事宜全部委托给了欧阳夫人来指导，七王府全力配合。宫里良妃娘娘听闻此事，把欧阳夫人召进宫内一番嘱托，又觉得不放心，索性也帮着指挥起来。景慕徽将乔迁宴算是彻底委托给她们来操持，清闲之余，便在朝堂之事上，多追加了几分心思。
太极殿西堂内，景慕徽同皇帝正埋头下棋，门外禁军进来禀报：“陛下，刚接到西北镇军大将军的八百里加急公文。”
正专注于棋盘厮杀的皇帝听后骤然抬头，余光看了眼仍旧埋首的景慕徽，泰然接过函件，只是刚看了一遍，脸色便急转直下，大怒着起身将公文重重摔在了棋牌上，呵斥道：“蓝台郡这些个混账东西！”。
”哗啦“几声，棋子落了一地，禁军侍卫吓得跪在地上佝偻着头，大气也不敢出。景慕徽见状起身看了眼棋盘上的公文，又稍有些疑惑的抬眼看着皇帝。
“你先退下”皇帝脸色显然是动怒了，差遣了侍卫又用目光示意景慕徽看公文：”你看看“。
景慕徽拿起公文细细看了遍，读道：“禀报陛下，臣西北镇军大将军吴季擒获在逃蓝台郡郡尉，并在其身上发现蓝台郡数万村民请愿平冤血书一封，臣遥感事大，恐其中有冤情未明，特发紧急公文，八百里加急，面呈陛下。据蓝台郡尉所述：蓝台郡下属各县约遭遇不同程度的罕见雪灾，以至数万百姓颗粒无收，无食无衣过冬。蓝台郡守既不遵守朝廷法制上报户部，寻求帮助，也不安抚百姓，开库放粮，反而纵容淮南王、济北王，在当地要老百姓以地换取粮食，趁机压榨百姓。不仅如此、蓝台郡守还纵容其二人土地扩张、横行地方，并收取二王巨额贿赂，对民情民愤坐视不理。灾民若是以地换食，来年则无地可种。不换，则难以挨过寒冬。淮南王、济北王又以高额租金把地租给灾民，致使民不堪其苦，纷纷在郡守府前反抗，却被郡守扣以‘暴民’称号，派兵镇压，一时间民情民怨呈鼎沸之势。蓝台郡尉不忍派兵镇压数万手无缚鸡之力的‘暴民’，遂违抗郡守命令，被郡守以莫须有之罪关押大狱。郡尉无奈，在狱卒帮助下潜逃出蓝台郡，冒死前往附近的我军驻军营地，甘愿被降，只愿此封万民血书，能够上达天听。“
景慕徽读完，皇帝的脸色更难看了。
皇帝压着怒意道：“若不是这蓝台郡尉良心未泯，朕还不知道，远在西北的蓝台郡守，竟如此胆大包天，欺上瞒下。前几天还上书跟朕说暴民贪得无厌，郡内粮库发完还不知收敛，乞求减免三年赋税，不然就揭竿反叛。朕起初还以为是真的，没想到竟是这般真相，这蓝台郡守真是该死！”
“父皇，蓝台郡的灾情不难解，这郡守渎职贪腐一事也不难解。父皇可传旨命吴季派兵羁押蓝台郡所有官员，将二王囚于府中，断了一应对外联系，接管蓝台郡一应事务。其一，开仓放粮给百姓发放过冬的米粮物资，安抚民心。其二，命户部尚书统计蓝台郡及其周边郡县受灾情况，调度国库存粮，以保百姓生活。其三，命御史台官员组成钦差卫队，前往蓝台郡严查严惩渎职官员，以及淮南王、济北王二王兼并土地，欺压百姓一事，还百姓被吞并的土地，平息民愤。这其中，最难解的是……”
景慕徽说完似乎又想到了什么，皇帝看着他沉思止言，神情专注的追问道：“是什么？”。
“土地兼并”景慕徽指着公文上“以地换取粮食”几字，脸色颇为严肃。皇帝的目光也落在那几个字上，幽幽叹了口气问道：“是啊，这个问题困扰朕许久了？”。
“自我国开朝以来，历代皇帝的兄弟均授予亲王封号，享有自己的封地，其嫡长子也享有继承其父亲王爵和封地内所有财产的权利。到了父皇这一朝，已经历三朝，朝中亲王的封地加起来，已逾我们国土的四分之一。这些王侯的土地经过多年的姻亲、买卖、吞并，都在悄然发生变化，而今他们的封地要么连城数十，地方千里，要么封地内的势力已不可小觑。好比此次二王强行吞并百姓土地，若是朝廷发明旨申斥二人，要二人立即回帝都领罚，说不定两人因此联合周边封王起兵也说不定。如今各郡都有封王，都想让自己的封地和爵位传承下去，朝廷若是要收回土地，势必会让他们联合起来，到时候免不了又是生灵涂炭……”
此番话一出，皇帝着实惊讶不已，他不可置信的看着景慕徽，好半响才犹疑不定的问道：“眼下封王佣兵坐大的局面，你认为该如何解决呢？”
“按照祖制，亲王之位由其嫡长子继承，若无大错，朝廷不得收回爵位。从祖制规定上来看，朝廷无法剥夺嫡长子的王爵继承权，更没有权力削弱他们的封地范围。如果强行削爵减地，势必会引起所有宗亲反抗，到时候局面可能会失控。不削爵减地的话，他们日益壮大，总有一天会威胁朝廷统治？”
皇帝听闻，颇为头疼的点点头。
“那……为了国家的稳定，朝廷还是不削爵的好。”景慕徽顿了顿，皇帝听后，眉头皱得更深了。景慕徽又道：“父皇何不在原有的祖制上面，再添一条规矩，这样既不违反祖制，又有新规出台。”
皇帝听罢眼前一亮，来了兴趣：“什么新规？”
“正好如今年底了，父皇可颁布一条规定，昭告天下就说：现全国享有封地的各亲王，除了让嫡长子继承王位和封地外，其余庶子也可分得其父的一部分封地，并在自己封地内享有侯爷封号，新封侯爷及其封地将不再受新任亲王管辖，直接由朝廷统一管理。这样层层分封，各亲王的封地大的不过十余城，小的不过数十里，再难与朝廷抗衡。同时，朝廷的中央集权又得到有力的巩固，在名义上各亲王没有被进行任何的削爵减地，但势力却大为削弱。即使有亲王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱，那些从未得到过好处的庶子和次子得到实际的封地，也不可能再听他们的话放弃既得利益，对抗朝廷，他们之间利益导向不同，朝廷也就能巩固了。”
皇帝一听，惊诧之余，似乎也在重新认识自己的儿子，好半天才十分欣慰和感触的缓缓说道：“徽儿有此治世之才，为父甚慰。”。
景慕徽一听，只从容的轻轻点了下头道：“父皇盛赞。”。
皇帝来了精神，又追问道：“徽儿认为，如