第四十八章安民、除恶（2 / 2）

理，这些粪肥全部运送到城外的荒地酵池里发酵，再过上一段时间后便能捞出借助太阳的威力晒成粪饼，待荒地开垦出之后，便能撒入其中。

南京城最大的好处便是既能容纳下这些灾民，又能让灾民有事可做，转化为南京城的劳动力，码头上的劳力，城外开垦荒地的劳力，甚至连城墙的修缮所需的劳力都得到了解决。

在大宋，劳力和劳役不同，劳力是需要给付工钱的，官府用低于寻常价格的价钱雇佣劳力，这不得不说是应天府赚了。

城内灾民得到了妥善安置，而城外灾民又想要进入城中，如此便形成了一个良性循环，对白莲社来说当然是致命打击。