盐铁的生产权放给私人，但他们生产的盐铁，全部由官府收购；再由官府向外销售，官府控制流通环节并制定销售价格。 这就是历史上著名的“直接专卖制”！ 其九，鼓励消费。 由吴王庆忌以身作则，上行下效，刺激市场对商品所需，让吴国经济得以流通。 其十，鼓励生育。 凡有生育者，官府都将赠送美酒、犬或豚以为祝贺，并在孕妇分娩之时，派遣医者接生，妥善照顾！ 政令颁布之日，严禁老夫少妻或老妻少夫的存在，已有的概不追究。 但自此后，国人不得以壮年男子迎娶老妇，或老迈男子不得迎娶壮妇，违令者一律严惩不贷！ 再有，就是女子到十七岁，男子到二十岁，必须嫁娶，不然论其父母有罪，并勒令加倍缴纳口赋…… 商议完新法事宜后，庆忌又命太宰季札负责四民分业、编户齐民、鼓励消费与生育之事。 命右丞相计然负责推行县制，改革口赋、户口税，建立国储粮制度，实行平籴法等诸多事宜。 治粟内史范蠡则是要配合季札与计然，同时负责盐铁专营事宜。