6月5日，在江宁省城，黑山堡亲王枢密大臣、黑山堡公国内阁首相孙向阳和查克森总督签订协议，查克森总督代表帝国皇帝，将江宁省管辖权转交给黑山堡公国。 现今帝国还没有一位能得到全帝国拥护的帝国皇帝，查克森总督代表的帝国皇帝，就更不知道是哪一位了。 对归附黑山公国，江宁民众都衷心拥戴，因为黑山市原本便是江宁省，这几年的变化简直令人羡慕嫉妒恨，仅仅看明面，各种高楼大厦拔地而起，内在的变化更令人向往。而且，黑山人收入更是远远高出了江宁省城的平均水平。 查克森总督签字过后，暗然离开了江宁。 黑山堡公国内阁首相孙向阳，老头本来是东海北关葵花党魁首。 葵花党有些极端中洲民族主义的理念，但孙老性情温和，而且陆铭在北关时，得到了其全力支持。 在黑山堡公国建国之前，陆铭亲自和孙向阳见面，礼聘他出山，担任公国内阁首相。 内阁事务，孙首相也确实打理的井井有条。 比如吸引东部联盟投资者来北域投资的各种优惠法桉，都是孙首相领着内阁成员以及各种专家顾问鼓捣出来的，陆铭极为满意，只是进行了小的改动。 在东海，黑山公国代表处已经买了许多广告，开始宣传在北域投资的光明前景。 与此同时，黑山堡公国也进行了一系列的行政区划变动。 原本属于黑山特区的江北万州和南平二道，划入江宁自治省。 黑山堡大区仅仅保留原本黑山市、龙河市和静阳市的三市之地。 同时江宁自治省，改为直隶省，乃是黑山堡亲王直领之地。 又在安山省，除了北黑山自治领，划了两个领。 在安山战场，黑山公国不仅仅是光复了新日领，实则原本独立半独立的一些道，也都纷纷易帜投诚。 现今，新日领和新归顺的七道，被划分为安东自治领和安北自治领。 在海西，除了交付给盟友陇北行省的六个道大概一千多万人口。 黑山公国占领的海西区域，划分三领，襄平自治领、襄北自治领和襄西自治领。 如此，黑山公国便拥有了黑山堡大区、直隶省、镇江自治省、北黑山自治领、安东自治领、安北自治领、襄平自治领、襄北自治领、襄西自治领。 如此，六领、二省、一大区的九大行政区域的公国格局。 每个行政区域，都是差不多千万人口，共九千多万人口，抵得上东瀛王国了。 不过，百废待兴，北域一穷二白，急需经济发展。 何况大多数区域刚刚归附公国，各种新旧思想，新旧势力，加之很多大小军阀易帜，要整合起来，也殊非易事。 除了直隶省，各自治省、自治领，黑山堡亲王派出总督作为自己的代表，和领地总理一起，同领当地民政事。 公国兵团方面，原本军制进行了拆分及整编扩编，又新编了五个师，当然，新兵源大多是当地旧军队甚至是俘虏整编而来，补充进了大量主力兵团的骨干将士作为各级军官。 如此，公国陆军，便是第一近卫师、第二近卫师、第一机械师、第一炮兵师、第一步兵师、第二步兵师、第三步兵师、第四步兵师、第五步兵师、第六步兵师、第七步兵师、第八步兵师、黑山堡山地师，101空降师等共十四个主力师。 加之空勤甲团（殿前空勤）、空勤乙团（黑雀部队）以及空军力量、少量水师等等。 主力军团达到二十三万兵力。 又有八九万地方警备部队，总兵力三十余万。 当然，如果算上民兵力量，就难以计数了。 有的主力师，已经被亲王殿下赐予荣誉称号。 如第一近卫师，荣誉称号为“亲王之鞭”，其番号，可以称为亲王之鞭近卫师。 又如第二步兵师，也就是原北黑山步兵师，荣誉称号为“红日”，其实实际含义是“东瀛人的尸骨”，亲王殿下用的一种神秘语言，说这种语言的意思，便是东瀛人的尸骨，发音，和中洲语的“红色太阳浓烈”差不多，所以，简称为红日，第二步兵师，便可以称为红日步兵师。 第二步兵师在新日领和东瀛人浴血作战，牺牲很大，该荣誉称号也是对他们最大的激励和认可。 这支旧军阀部队改编的军队，显然从现在起，有了自己的光荣传统，军魂风貌，经历了淬炼，焕然一新。 …… 在陆铭18号生日宴后，和东瀛人的秘密协约也有了眉目。 仙泉港，东瀛人会将管理权转交给黑山公国，但属于免费租借，期限为一百年。 战争赔款一亿元，三年内付清，每年交付三千六百万。 这个协约，自然没达到令陆铭满意的程度。 但仅仅靠一百多架轰炸机讹诈，也就算不错了。 威吓东瀛人什么摧毁其基础工业能力，也就是威吓而已，其实仅仅靠飞机空袭，靠现今的炸弹威力，根本做不到。 当然，谈判后期，也确实派遣轰炸机大队，将东瀛几个重工业工厂和兵工厂给轰炸了一番。 由此，东瀛人才在秘密协约上签了字。 …… 襄西自治领，几乎都是大小军阀易帜而来，且北方便是山民异族林立的苦寒之地，西则是离翰，东瀛奥越师团盘踞于此，离翰西方和北方，便是茫茫三原草原。 襄西自治领，自然是公国二省六领之中，情况最复杂之地。 襄西总督，由原本北黑山领张总督调任，这张总督，果然是亲王殿下的一块砖，哪里最困难，便顶去哪里。 现今襄西总督官邸的书房内，陆铭看着手里一封书信。