“回去吧，这两份国书，孤都不会签的！”晋遥叹息地摇了摇头。 终究君王后只是王后而不是齐王，许多事她能做，但是许多事，她终究是做不了。 “意料之中！”齐使叹了口气。 从晋遥说他拿弓射秦王，秦王都不躲不避，他就知道无论是阴谋还是阳谋的离间的两封国书都没有任何的意义。 “不过，孤可以答应，若是将来秦对齐出兵，只要齐国愿意投诚，秦国将不会开启战端，保留齐国宗室一脉！”晋遥看着步履蹒跚的齐使承诺说道。 齐使身子一颤，转头向晋遥行了一礼，才转身离开。 “君上，齐使投河自尽了！” 然而，齐使刚走不久，龙卫就急忙回报。 晋遥也沉默了，算了算时间，等于是齐国使节刚刚离开，转身就投向了彭泽。 “厚葬吧！”晋遥深深地叹了口气。 “诸子也请共勉，弱国无外交！”晋遥看着群臣武将们认真地说道。 齐国原本是与秦国并驾齐驱的东方大国，从春秋至战国，一直都是山东六国中最顶尖的一批次，然而，如今却沦落到了如此地步。 终其根本就是武备！ 没有武力的保障，却有着令人垂涎的富饶，那就是一种罪恶！ “与君共勉！” 晋遥没有再多说，如今的龙城已经占据了整个长江以南的大片疆域，而他又杀光了地方豪绅和贵族们，现在需要做的就是官员的补充！ 可是哪怕是如今的秦国同样拿不出那么多的官员来任免，导致了各地都出现了官员空缺。 秦国不得已才用了李斯的建议，以吏为师，但是一群军吏，又有几个会治理地方呢？ 短时间的军管不会有问题，但是却不是长久之计！ 尤其是秦国会二世而亡，除了胡亥这个诱因之外，也是因为各种问题，嬴政能以他个人人格魅力压制住这一切，但是不代表这些问题就不存在的。 首先就是官吏的任免问题，若是秦国能解决掉官吏任免，用秦国的官员取代地方贵族的存在，那也会不因为那些谋逆一举义旗，就各地纷纷起义，叛乱。 因此，晋遥必须在秦国一统之前，找到解决的办法，否则历史依旧会重新上演，而那不是他愿意看到的。 整个楚汉之争，华夏人口锐减数量简直是可怕的。 始皇帝一统时，华夏人口约在3000万之上，但是等到汉初，人口只剩下1500万左右。 可见楚汉战争给华夏带来了怎么样的灾难，尤其是始皇帝时，秦国能压着匈奴打，让胡人不敢南下而牧马，不敢弯弓而抱怨。 可是到了刘邦时，却遭遇了白登之围，愣是要靠和亲来换取短暂的安宁。 终其根本就是，人口不足！ “恢复生产吧！”晋遥看着已经返回的陈贤，再次召开了龙城高层朝会。 整个龙城短时间内都不会再与楚国有任何的战争了，楚国承受不起，龙城同样要将大部分龙卫裁撤，解甲归田，保证生产。 “喏！”陈贤和吴芮也很清楚，累年大战，龙城也需要时间来舔舐伤口了。 若是秦国三年之内对楚国动兵，龙城也只能作壁上观，无法提供任何的帮助了。 “农家那边怎么说？”晋遥看着陈贤问道。 在很早的时候，他就让吴芮和陈贤去农家请农家士子入龙城，帮助龙城恢复生产。 可是直到现在，都没看到有一个农家士子入龙城。 “君上也知道，战事未平，农家弟子也不敢轻易踏入战乱地带。”陈贤低声说道。 晋遥点了点头，百姓都知道避开战乱，更何况是这些士子了。 “再去请一次吧！”晋遥叹了口气，龙城百废待兴，什么都缺。 “战争导致的农田损毁，让龙卫协助百姓恢复，同时，以官府名义向百姓借贷种谷物和农具，帮助百姓恢复耕作！” “其次，在各乡里开设夜校，选派官员前往，教授地方管理之法，择优录取为仕！”晋遥继续说道。 “喏！”陈贤、吴芮等人纷纷点头。 这也是无奈之举了，虽然举孝廉能选出品德高尚的人来出任地方官员，但是品德高尚的却未必会管理啊！ 因此，龙城也必须派出官员去协助地方管理，手把手的教授地方乡老孝廉学会管理地方。 “是否效仿秦国，将耕作之法立法传授地方？”陈贤看着晋遥问道。 秦国的有农作律，其中清楚的记载了什么时候播种、施肥、挖地几分、播种几何都详细的做出了规定。 晋遥皱了皱眉，秦国的农作律是商君时代就定下的，但是那时候的秦国只有关中和陇西，地形相似，自然是可以按照一部农作律去耕种。 可是龙城不一样，龙城有山陵、平原、沼泽，耕作之法也不可能相同。 因地制宜才是关键！ “请农作吏尽快拿出具有普适性的农作律，颁发下去，要求各地按照农作律来耕种！”晋遥还是同意了。 虽然这样会导致部分地方不适用，但是只要大部分合适就足够了，他们不可能专门为一地修订一部农作律。 “但是记得提醒地方，若是不适宜，尽快上报龙城，然后派出官员再因地制宜，适当修改！”晋遥还是提醒道。 “喏！”陈贤点头。 这些秦国都是有经验的，所以，他们照着秦国的做法去规避那些错误就可以了。 “还有一件事！”吴芮却是突然开口说道。 “什么事？”晋遥疑惑的看着吴芮。 “龙城封国，君上作为龙