1945年9月21日那天，到伯恩参加会议的德国企业家们第1次见到了程若凡元帅。
在见到程若凡之前，德国企业家们以为会看到1个纳粹宣传画中的肥胖蒙古领主形象。等程若凡登上主席台，德国企业家们看到的是1位身高178，身材笔挺，容貌秀美的中年军人。
细腻平滑又不发白的健康肤色，举手投足间，有着军人的凌厉以及学者的儒雅。程若凡俊美的外貌与军国主义者们梦想中的元帅形象高度重叠。如果程若凡还蓄起欧洲贵人特有的大胡须，这是得挂在墙上由欧洲人膜拜的形象。
当然，大胡须也不是必须的。德国在第1次世界大战后，留胡子也不再是必须。德国将帅们基本都是把胡子挂掉，光滑的脸颊与下颌在高位者中很是常见。
当程若凡如同出鞘利剑般的身姿在主席台上站定的那1刻，台下的德国企业家们感到了紧张，也感觉到了安心。
“有欧洲人看到了当下1片废墟的德国，就感叹说，德国将沉沦下去。我认为这是胡说8道！”
程若凡的德语口语不太行，他选择用汉语进行此次发言。身边的翻译们则用2战德国那种很有劲头的风格大声翻译，程若凡的第1句话就让德国企业家们感觉到1阵悸动划过背脊。
“任何国家的力量都来自于自己，德国人民有能力靠过上更好的幸福美好的生活。此次召集会议，我宣布现在要进行的3件事。在德国进行全面人口普查，在德国开始全新的城市规划与建设，让德国的工厂重新开工。请诸位前来，就是期待诸位能够根据自己的专业能力与意向，参与到这3个项目中来。”
德国企业家们面面相觑。必须得说，他们1时间有些错觉，那就是德国政府依旧存在。不管这种感觉是来自第2帝国或者是第3帝国，程若凡的发言中，那种真正要干事的熟悉感觉扑面而来。
虽然没能意识到，与会的德国企业家们都已经下意识的做好了跟着政府干活的准备。
“招标委员会已经开始重建，并且在短期内正式运行。诸位很快就可以前去参加招标会，进行投标。对此，诸位应该非常熟悉。
如果诸位会感到什么不熟悉的话，大概就是德国的政治制度将发生很大变化。最直接的变化将是德国的土地以及资源归德国所有。德国人民拥有使用权，而不是所有权。”
听到这里，会场中突然有人大声鼓掌喝彩。剥夺容克权贵土地，给德国民众分土地的政策在纳粹党上台之前就差点在德国国会通过。与正常国家1样，这样的政策得到了德国普通民众的支持。
企业家们靠的是搞生产而盈利，对他们来说，能拥有大量土地的确不是坏事。但是正常人都承认普通民众都拥有土地是1种正义，眼见程若凡这位“亲王殿下”准备用刺刀来推动土地分配的正义，1部分德国企业家是真心感到欢喜。
程若凡抬起手向下压了压，企业家们很快安静下来。程若凡继续公布其他德国管理委员会的政策。
德国企业家们听完，都安心了不少。这些政策核心都是要重建德国，而不是摧毁或者限制德国。从政策内容来看，颇具可执行性。在德国历史上也大多被提出过，讨论过，却没能在不同的各种德国政府权力机构通过。
现在要搞这些的是程若凡，是掌握着德国历史上从未有过的强大武力的中国驻欧洲军的最高领导者程若凡。中国用武力摧毁了纳粹德国，现在的德国再没有人能够用武力反抗程若凡的命令。如果这些政策无法落实，唯1可能就是程若凡不愿意做下去。
程若凡的发言不长，等他发言之后，自然有负责具体事务的中国和德国的行政负责人讲述具体模式和规定。德国也是有几十年工业化经验的工业国，这些具体内容对于德国企业界并不陌生。
到了9月24日，德国企业家们就离开了伯恩，返回自己企业所在地。等他们回去之后，果然见到招标委员会开始正式运行。
程若凡此时并没有关注执行，他的注意力被美国传来的消息吸引。美国第2次对西北4州的讨伐失败了。黑人军队经过第1次反讨伐胜利后，信心大增，士气大振。
第2次美国联邦军队的目标已经不再是攻入西北4州，而是控制落基山脉的重要交通线，阻拦黑人的势力越过落基山脉。黑人军队展开了全面的山地游击战，不断打击美国联邦军队，最终借助空军的优势，在落基山脉东部地区歼灭了两个军的联邦军队。
美国联邦军队遭到这样的失败后，不得不从落基山脉后撤到密西西比河附近的平原地区。虽然号称还要进攻，但明眼人都看得出来，美国联邦军队在短期内已经无力再战。
这些日子，已经铁了心要搞事的南方州都派出代表常驻蒙哥马利市。此时的蒙哥马利与几十年前1样，已经成为南方邦联的政治中心。
此时他们已经得到消息，美国西北4州再次发表公告，“我们是为了争取美国所有民众的平等权力，并不是为了撕裂美国。威胁美国统1的并非是北方4州，而是在华盛顿的1些势力。”
对这样的表态，密西西比州代表嘲讽道：“华盛顿的北方佬们，现在连黑人的智力都比不上了。”
南方邦联势力的代表们纷纷表示了赞同。罗斯福夫人内阁将美国西北4州当做敌人看待，各种污名都扣在西北4州身上。虽然从道理上看，现在的美国联邦政府1旦接受了西北4州的平权要求，整个美国北方都会反对罗斯福夫人政府。但是政治这种东西必须有guts，也就是有“卵子”。美国混政界的都是各路封建头子，大家嘴上不说破，心里面可是很清楚联邦政府的成色。
从到现在为止的表现来看，罗斯福夫人在政治上没卵子，在心中也没有。这就是个执掌了权力的女人，认为秩序本身就是天经地义。但是在男人们看来，秩序是靠暴力去维护的，并不存在天然的秩序。
连续两次战争失败的原因已经不是西北4州的黑人足够强，而是北方佬们的联邦政府太弱，弱到在没有南方支持的情况下，甚至打不过黑人。
佛罗里达州的代表叹息道：“哪怕是林肯那个挨千刀的，也知道这时候得先团结黑人。呵呵，女人就是不成事。”
佐治亚州的地表重重点头