省,新省名为三江省,省会陪督市。三江省的地盘与古代的东国很相似。变小不少的盆迪省的省会还是继续设在辰都市。
原来雾昌地区和奎县地区的沿江市县那是人文荟萃、物产丰富、交通便利、人杰地灵的较发达地区,由于江峡工程投资巨大,久议不决,水库蓄水水位争论不休,Z国决定江峡工程库区范围内的一切投资暂时停止、人员流动暂时刹车。盆迪尚早有准备,那更没在这几个地方花一分钱。这种情况一拖就是几十年,雾昌和奎县的沿江地区由于没有任何投入,还限制其自身的发展,逐渐沦为盆迪省的落后地区。
江峡工程的上马和三江省的成立让三江省的百姓和官员看到了希望。在三江省官场,官员都进行了大调整,各部门来了不少的新面孔,官员们自然形成了朋友圈,俗称陪督群、云溪群、雾昌群、奎县群、震湖群和情节群。
由于陪督群、云溪群合并成为陪督省的时间不短了,所以有时也把这两群统称为陪督群。震湖群原本是从雾昌群里面分出来的,而且时间也不长,有的直接把这两群的官员都统称为雾昌群。
陪督群老早就有独立自主,自立门户的想法。
有人形容:一个壮硕的斗士进入奴隶主家后,由于吃得越来越孬,干得越来越多,体质越来越差,突然有人说,你不归奴隶主管了,可以自己单干了,斗士什么心情,陪督群的官员们就是什么心情。
新合并入陪督地区的官员心理却比较复杂,他们或许被盆迪省特别是省会辰都市的大官管久了,他们的潜意识中,他们都算是盆迪省提拔起来的官员,对盆迪省的官场也十分熟悉。
突然他们听到消息,自己要与老东家分家了,他们对盆迪省会辰都市还有些依依不舍、甚至还有老想做点投桃报李的想法。
因此在分家时,对辰都市的要求,几乎是来者不拒,这时管理几个省的一些大区机构也由陪督市搬往了盆迪省会辰都市。
而情节群是陪督群对原归盆迪省管辖的奎县地区、雾昌地区和震湖地区对省会还心存仰望官员的统称。
不少百姓还把这样的一些官员称为土火或代码TH,也就是他们的思想就像装备一样,这些人装备的是精度不高、威力不足的自制土火/药/枪的意思。暗喻他们突然升职与盆迪省平起平坐是严重的不适应,在老东家盆迪省面前因紧张而言语卑躬、缩手缩脚和易被忽悠、缺乏新省应有气质。也暗喻外地空降的官员和陪督省原有官员是见多识广、具有现代城市气质,他们的大脑中装备的是精良的“洋/枪”。
群在一般群众的叫法中,也有时变成了派、帮。就有了所谓的陪督帮、雾昌帮、奎县帮等叫法。
新进入三江省的官员中,能到地厅级的官员,老雾昌群十县市算2的话,奎县群十县市只有1.云溪群十县市可能只能算0.5。而且从人均经济实力来讲,新雾昌市也是最强的。
三江省的任务很明确,一是为了江峡工程和移民迁建;二是为了大城市带动大农村和少数民簇地区发展;三是让其成为盆地甚至西南地区的中心,引领其他区域协调发展。
由于带着这些任务,所以三江省及地方各级官员中,都得按比例适当配备一些新并入地区的官员,相对来讲,陪督群的官员就被新进入地区的官员和空降的官员所稀释。
奎县群尽管厅官人数少,但是处级以下的那就是多如牛毛,原来管辖之地多是穷乡僻壤,人口众多,民风比较彪悍。
由于奎县地区离江峡工程的大坝距离近,淹没损失是新并入地区中最大的。淹没地区的迁建也使大量厂矿企业合并甚至关闭。提前退休后精力充沛、无所事事和围绕在企业旁边分得一杯羹的、非公有的如餐饮、服务业没了生意,一下子失业的人员越来越多。
奎县地区并入三江省后,形势比较复杂。行政体制的改变,使其遗留下来的官员太多,甚至某个小小的局级单位就有10来个副局长,根本就没有办事员,官员轮流上班,群众恨之如骨。不得已,对奎县地区都配备了最强的领导班子,一把手必须由省委常委担纲。
省里看到奎县地区官场的复杂,想到原著民治原著民办法可能多些。就把原来雾昌市的一把手魏匡提为常委、省副书计并兼奎县市一把手。
魏匡在工厂出生,长期在企业基层工作,再有他在处理雾昌市国企关停并转破产改制、股份制改革和清算国企遗留问题上有丰富的经验。
尽管这样,奎县市还是整出了一个轰动全球的奎县事/件,震动了三江官场。事件很简单,一挑夫的工具,也就是一根棒棒不慎把一女人碰了一下,女人的丈夫出言不逊,称其是公务员,还暴打挑夫,大路不平旁人铲,围观人和前来处置的警察可能起了些言语冲突,导致吃瓜群众越聚越多,人上一百,形形色色,众人成虎,这个事/件就莫名其妙地暴发了。
暴戾的大量市民向市政厅移动,有人喊了一嗓子,人们就开始冲击市政厅,然后是一阵乱打,他们破坏公物,损坏文件,占领了部分楼层,还从附近工地上捡来了砖头瓦块,准备与警方来个巷战对决。外围人群还打砸烧毁了不少驰援的警察用车和军警用车。
事/件后来平息了,但当大官的最怕一哭二闹三上吊,其他几个群认为这是奎县群官员整体水平差和不负责任的表现,有的甚至认为是个别奎县群官员不作为甚至唆使之下造成的。
由于事/件平息得快,魏匡和空降来的奎县二把手,不但未受任何影响,反而获得了升迁。这让奎县群的官员万万没有想到。
会哭的娃二吃奶多,为完全平息奎县事/件,为此三江省在新政策上对奎县地区的老百姓优待不少,还提出了把奎县市建成三江省二城的口号,高铁、铁路、高速公路、码头等大型基础设施都往奎县倾斜,奎县地区的一把手必须要由省委常委兼任。在财政返还和转移支付方面,奎县市所获颇丰,外省对口支援的钱财也最多。
但是暗地里,三江省的其他各群只要有机会,就对这帮奎县群进行打压和不受待见。这样一来,相对低调的老雾昌群在三江省里,是如鱼得水,官星闪耀,这个群很快得到了发展和壮大。
省直管市、县改革一时在全省实施不了。作为过渡,把雾昌地区管辖的其他县进