是征收手段，都很落后。负担更是苦乐不均，总体来说，官府对商税的征收管理很差，税种换乱不堪，税率随心所欲。横征暴敛，弄得民怨沸腾，商旅不行。私人得了好处，公家却所得无几。能够真正获得大笔收入的，只要海贸的关税。 现在刘翔要尽快搜刮本地的财源，就得尽快恢复税收。工商登记是第一步，通过发放营业执照，现在他们大致知道了广州城里有多少工商户，通过他们登记的从事行业、营业项目、从业人员和店铺大小，初步掌握了工商业规模的大小。 但是仅仅这样还不足以建立现代税收，因为这些数据还只是原始数据，并没有经过汇总和整理。何况这些工商户也没有符合现代会计标准的账务制度。再考虑到元老院自身的硬件水平和人员素质，也不可能采用太现代的征收模式。因此刘翔和财税口的陈策进行了讨论，决定采用两条腿走路。 一条腿是重点对相对条目清晰的进出口关税进行整顿，引入元老院的税务体系。关税是广州商业税的大头，整顿规范好了收益很大。而且毋须花费太多的人力和时间。 另外一条腿是利用现有的各行业的行会体系――广州城里凡稍大一些的行业，几乎都设有“公所”，实则就是行会。通过行会摊派税款。这样做征收和管理都较为简单。特别是用不着大量的税务人员。虽然有较大的副作用，但是在目前的情况下不失为一个能够快速征收税款的方法。 “其实还有不少小的税源我们可以发掘。比如契税、印花税等等。”