本的路、州府、县、乡、保。其他的行政制度，就是围绕着现有的架构改革，毕竟垂直管理么，上边有什么衙门，下边就有什么部门。 而在最基本的行政单位上，这一次的保，不再由乡里富户担任保正、里长，而是改由官府委派。并且加了几个位置，负责一保的治安、民生、税收、致富等等，这些人也都是能够向上升职的，能够看到前途，干活有劲。 至于什么富户不满的事是绝对没有的，谁敢大声嚷嚷，那就谁的全家就地修路挖渠，就这么硬。百万大军在手，尽管一半都是废物，但是拿捏一些富户还是轻轻松松。 大宋三冗，冗官、冗兵、冗费，在王言不顾天下皆反的情况下，已经算是解决了。 他的官制、行政改革，加上大肆的抓捕贬谪，空出了很多位子，原本的那么多没用的衙门被废止，一项工作多个人员的情况也被解决，精简政府职能部门，细化功能部门，人员发散各地任职。甚至现在的官员都有些不够用，很多地方都有空缺编制，这是解决了冗官的问题。 现在同时进行的北军、西军编练，以及河北、陕西等地向中央平推的二十万军队也将编练，合格者继续做战兵，不合格但态度端正的会让其返乡入职警武卫。而由难民组成的厢军，则是废除编制，成为自由民，但是却归属工部成为施工队，干活挣钱。如此，算是解决了冗兵的问题。 在以上两者都解决的情况下，尽管也没有了赵宋宗室，不给辽国上供以及其他种种，但是开支可能比原本还要大。毕竟不过这些都是必要支出，不管怎么说，当官的、当兵的，奉银军饷是必须要保证的。 文官的工资本就很高，他维持了原本的工资，没增也没减。但是精简军队，剩下的职业士兵，他是提高了福利待遇的。人数减少了，但是开支却是还要更多的。两相加起来，费用比原来还要多许多。 不过有句话说的好，只要是钱的问题，那就不是问题。 他已经下令全国，‘宝钱’为官方指定货币，金银铜虽然还有使用，但是也渐渐的在减少。他当然不可能强令百姓使用纸币，但是他却可以调控。毕竟他给人发的都是纸币，那么以前的那些金银铜货币随着消费，越来越少是一定的，他要做的，就是不断的印钱。 也不怕货币贬值，毕竟他即便超发，也是在可承受范围内的。而且现在不断的抄家，不断的有各种田产粮草珍宝入库，如此多的士绅地主财富被他收割，支用两三年是完全没有问题的。而只要过了这两三年，基本已经是全盘梳理好了，绝对不会崩，稳妥的很…… 洛阳是一个大大的工地，紫薇宫不算，城内的各种基础设施，如排水、硬路等等，全部都在重新翻修建造，就是为了帝都之气象。 定都洛阳，要说最不开心的，那必是原本的汴京百姓，反之，最开心的便是洛阳百姓。别的那些什么王言新实行的政策，他们拥护这个好皇帝都不提，就是一个洛阳重回帝都的地位，由此带来的房价高涨，那就是对洛阳百姓的好消息。 更不要说这一次的各种基础建设大翻修以及城市的重新规划，虽然洛阳本来就是帝都标准，什么都不差，但总也没有现在这般，感觉整个的焕然一新。 天上正飘着雪，再有一月便是除夕，但是洛阳城的喧嚣却是没有丝毫减弱，天虽冷，然干劲不止。人们脑袋上冒着烟，仍旧热火朝天。 宏大华丽金碧辉煌的万象神宫之中，有身穿青色素袍，头顶白玉冠，左边肩膀处缝了一层红补子，补子上绣着金色瑞兽的官员于群臣前排出列，对着远处坐在纯金龙椅之上翘着二郎腿侧坐着的某人拱手：“启禀吾皇，社稷坛、太庙已修建完毕，登基大典业已准备妥当，请吾皇示下。” 都说高处不胜寒，帝王最孤独。王言觉着，想不孤独也不行。这他妈老大一个万象神宫，他坐在高台的龙椅之上，要是眼神不好的，想看见那说话的人是谁都费劲，不孤独就怪了。他也能理解，这是为了帝王高高在上的神圣性，但说实话，在下边的那上千号大臣中，相信这种神圣性的傻子没有几个，他们想的都是如何让高台龙椅之上的傻子自己相信这种神圣。 简单的说，不管是皇帝，还是下边的群臣，谁信谁是傻子，偏还都想让对方信。 说话的是工部尚书，宗泽。这也是历史上的抗金名人，提拔岳飞上位的。以前就是在山东之地做县令，尤其曾任登州通判。登州是什么地方？那是出海口。以前有许多买卖在那边，而且频繁往来船只，不是北上就是南下，作为登州的最高领导之一，宗泽不可能不知道那些事，藏的再好那也是眼皮子底下。这不是王家庄的那些皇城司探子，毕竟王家庄的东西都是王言想让人看到的，还有很多东西在别处。 宗泽一开始是不服的，只不过后来悲哀的发现整个山东都是人家的地盘，他若是掀了这个盖子，那顷刻间就是割据山东，考虑到外部情势以及王言确实对于山东各地资助颇多，带领百姓过好日子，只能咬牙认了。后来更是直接退休，眼不见心不烦。毕竟上上下下全是王言的人，他工作也不舒心。 现在是王言上位了，也没那么多啰嗦，直接给宗泽征兆过来，总领工部，主管全国基础建设。而社稷坛、太妙，是在城外新建的。作用跟明朝的那个一样，一个祭祀天地五谷，一个祭祀远祖、进组。 “按原计划办。” 他气沉丹田，用上了发生技巧，声音在这恢弘的最高殿堂中扩散，威严无比，很有大帝气象。 宗泽躬身领命，继续站回到队伍中。 等了片刻，没有人再奏事，王言龙袍一摆站起身，转头离开，后边响起了太监中气十足的一声‘退朝’。 这是每月初一的大朝会，倒也不是别的，基本就是总结过去一个月的工作，做一个报告。当然是捡着能说的说，一个帝国，隐秘的事有很多，不可能什么事都在大朝会上议。毕竟那么多人，乌央乌央的，一开始可能还是想着解决问题，后来那就是不同意见之间的争斗了。因此大朝会上说的，都是各部的工作进度，以及大致的数据。 如此的用意，还是给那些官员知道帝国发展到