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一碗热汤喝下去。
众人也是回到大堂之中了。
刘禅端坐在主位之上，看着群臣位列其次。
他笑着说道：“此前曾领成都留守之职，来过尚书台，处理过益州事务，现如今父王将汉中国的重担放在我肩上，小子深感肩上责任之重，便需要诸公齐心协力，一起来将汉中国治理好。”
众人当即说道：“殿下神武，我等自然会尽心竭力，辅佐殿下。”
“好！”
刘禅点了点头，说道：“诸公齐心协力，何愁我汉室不兴？何愁不能收复我大汉之失地？铲除奸佞如曹丕、孙权者。”
坐定下来之后，刘禅眼神闪烁，问道：“不知现今如今尚书台中，可有要紧事要处理。”
刘禅也就是问一下而已。
其实那要紧事，他早就知道了。
尚书令法正当即出列，他手持笏板，说道：“启禀殿下，如今最紧要之事有三，一是论功行赏，封赏之事，还未定下。二是益州农事无纲领之要，殿下应遣人撰写农书，以指导百姓耕种。三是南中四郡事务应着手处理。”
三件事，确实都是比较要紧的事情。
首先这论功行赏，已经拖了几个月了。
再不封赏下去，怕是军中都有议论声了。
本来刘禅以为刘备会着手安排的，不想这事情，还是交到他手上去。
封赏封赏，这也是施恩的一种，刘备将这件事情交由他手，亦是为他笼络人心。
当然
处理好了之后，才是笼络人心，这处理的不好，那便是得罪人了。
其次，益州农事需要有书籍在指导百姓耕种。
什么时候该种些什么，什么时候该干什么，只有老农才知晓的。
但像是那些南中移民，他们不知道啊！
编撰农书，便能指导他们的耕种工作。
自上古至后汉，流传最广莫过于《汜胜之书》《四民月令》这两本农书，但这两本书都只是撰写黄河流域农业发展情况，对于长江流域及四川盆地并不能完全参考。
对于益州来说，还是要编撰新的农书的。
至于最后面的南中四郡事务。
那便是要开发南中四郡了。
刘禅之前打下南中四郡，只是派遣官员去稳定住局势，再让邓艾去屯田而已。
但除了屯田之外，南中四郡之地，还有许多是值得开发的。
东周时西昌一带已养马。西汉时有“笮马”(盐源之马)往内地集市贸易，东汉时建昌马已闻名中原，并设有养马场，分别是长利、高望、始昌三大军马场。
如能恢复南中马场，对于提升汉中国的国力，有很大的帮助。
南中蛮夷之地，多山是缺点，但对于矿产来说，却也是优点。
譬如在邛都、巧家等地有大量的铜矿，可以缓解蜀中缺铜情况。
还有盐铁之利，盐井不仅在益州郡有，在南中，同样也有。
若是能够得到充分的开发，无疑是能够给汉中国开源。
开通牦牛道，沿途与诸蛮做生意，潜移默化的就对诸蛮进行渗透，不顺服者，发兵讨之，更可以利用商盟，将蜀锦、琉璃、美瓷、香水、茶叶等快速通过西南丝绸之路贩卖到身毒，赚取大量的外汇，充实国力。
还可以提前布局东南，提前了解外部消息，为日后做准备。
当然
法正将南中事务放在要紧的三件事上，自然是看到了前两点，没有看到
而刘禅，恰恰便是看中了这
“封赏之事，难道尚书台还未有章程？”
刘禅话语之中，颇有些不悦之色。
毕竟军方已经是将各个有功之臣的功劳都发过来了，你尚书台不过是论功行赏而已，这都赏不下来？
“前方将士浴血奋战，我等可不能让其寒心了。”
负责此事的尚书令法正连忙上前一步，说道：“大部分的封赏，都已经确定下来了，只是这恩赏数目过于巨大，国中物资一时间难以运作。”
立功立得多了，后方赏赐的东西却是不足。
之前刘备得益州的时候，如何恩赏功臣的？
直接是开府库，并且纵容劫掠。
当然现在，肯定是不能这样做了。
“国内府库，疲乏到这种程度了？”
法正苦笑一声，说道：“汉中之战，已经是透支了益州民力，这一年来，即便是休养生息，也只是将亏损的补回来一些而已，一下子拿这么多东西来封赏，国中府库不足。”
益州就那么点人，那么点家底。
实在是拿不出封赏的东西来。
刘禅沉思片刻，说道：“封赏最多者，为谁谁？”
法正当即上前说道：“正是殿下。”
“我？”
刘禅愣住了。
但旋即也明白了。
他统领有方，功劳最大的，没有人敢说一个不字。
“便将我的赏赐削去。”
“有功必赏，有罪必罚，殿下自削恩赏，岂不是败坏了制度？那些有功军将，见殿下恩赏都不拿了，他们怎么敢拿？还请殿下收回成命！”
许靖手持笏板，当即上前。
听了许靖之言，刘禅也知晓自己孟浪了。
“今年来战乱频发，益州府库无甚财货，汝南当地更是如此，荆州之中，一时间也拿不出怎么多东西来。”
刘禅眼神闪烁，说道：“既然财货暂时不够，便将部分财货，换做是土地封赏下去。”
到了现在，刘禅也不得不玩一把‘土地财政’了。
钱不够，土地来凑。
恰恰现在不管是荆州还是益州，都是地多人少的，土地可以封赏下去。
而恰恰，这个时代的人，对于土地还是有执念的，这个政策下去，他们心中必不会有怨念。
反而是达到了收心的效果。
听了刘禅一番话