庄严肃穆的气氛中，千百人瞩目之下，宣表官汤时典，字正腔圆的宣读封授诏书。
“尊太师讳青儿为太上王；封杨氏彤为大明王后；封黄长子杨应平为黄世子，遥领雍州牧；封王次子杨应龙为陇西郡王，遥领冀州牧；封王妹周冰倩为洛宁郡主；封王长女杨蕊为汴京郡主；”其他子女等成年之后在封。
“设七等爵位十二等。分为国公，郡公，县侯，乡侯，一等伯，二等伯，一等子，二等子，一等男，二等男，龙禁尉，骁骑尉。爵号带开国者，世袭罔替。”
“公候伯子男为贵爵。公爵一品，侯爵二品，伯爵三品，子爵四品，男爵五品。龙禁尉六品，骁骑尉七品，俱为勋爵。”
“国公正一品，食邑万户，年俸银一万两；郡公从一品，食邑八千户，年俸禄八千两；县侯正二品，食邑六千户，年俸银六千两；县侯从二品，食邑四千户，年俸银四千两。”
“一等伯正三品，食邑两千五百户，年俸两千五百两；二等伯从三品，食邑两千户，年俸两千两；一等子正四品，食邑一千二百户，年俸一千二百两；二等子从四品，食邑一千户，年俸一千两。”
“一等男正五品，食邑八百户，年俸八百两；二等男食邑六百户，年俸六百两；龙禁尉正六品，年俸六百两；骁骑尉正七品，年俸五百两。”
“封杨延昭为庐陵县侯；封张翔为清水乡侯；封占金国为蔚山乡侯；封段志贤墨源乡侯，程世杰为云驿乡侯。”
“封马犟，刘智亮，殷明德，杨靖，项大年，樊龙，呼延赤金，高虎，曹俊，史连城十人为一等伯。”
“封李旭，周大勇，张岩，韩金信，杨桂华，关山，呼延必显，刘俊，王海，杨德政，杨贵，杨琪，石平，杜金娥，王明成，行方……二十人为二等伯。”
“封曹虎，敏中，万春，天佑，邓义，王贵……二十八人为一等子；封张大牛，高立功，王开，孟虎……三十二人为二等子……”
随着汤时典念出一个个名字，很多人都激动无比。
自己封爵了！很多人祖宗八辈都是种田的农夫，何曾做过一官半职？可是跟了杨鹏几年，就封了爵位！
什么是光宗耀祖？这就是了。公侯伯子男五等贵爵，总共封了一百十五个；而作为勋爵的骁骑尉和龙禁尉，也封了一百多个。
加起来近三百人。瀛洲难民时代最早跟随杨鹏的元从，哪怕当年是个普通乡勇，大多数也捞了一个骁骑尉的世爵。
别看最低的骁骑尉只是七品，可难的是的是“开国骁骑尉”，世袭罔替，和大明国祚相始终啊。
杨鹏这次一共拿出了二十万户的赋税封授爵位，接近大明国辖下户口的百分之三。在杨鹏和韩冰的设定中，将来所有开国爵位的食邑，不能超过国家总户口的百分之三，加上宗室的食邑，不能超过百分之五。而且包括宗室在内都要缴纳赋税。
只有一种人可以免税二十年，那就是为国捐躯的烈士家属，还必须是配偶和直系家属。这样，国家养勋贵宗室的负担，就能控制在一个很低的范围。不会犯明朝的错误。近三百个获封爵位的人，绝大多数来自军中，其次就是锦衣卫和密卫，再其次才是文官和工匠。
皆大欢喜！就是杨延昭这样对个人利禄不太热衷的人，听到自己封了自己家乡的县侯，也很激动。
要不是礼仪规定不能喧哗，很多人肯定已经欢呼起来了。
但这还没完，被封了二等爵的汤时典继续宣读道：
“……以爵授田。国公授予爵田一万两千亩，每降一等，递减一千亩。故，骁骑尉授田一千亩……”
杨鹏计划拿出了百分之一的土地，用来封授勋贵和宗室。但勋贵的田亩同样需要交纳赋税，一视同仁。
除此之外，杨鹏还打算将对外征战获得的奴隶，按照功劳大小分给勋贵。
他又不是救世主，怎么可能给予华夏之外的外族国民待遇？奴隶在全球范围内还要存在好几百年，他也无疑改变这点。
接下来，就是《定国是诏》，这是关系大明国体制的大事，所以张翔蔡怀水等人格外留意。
这些大事，杨鹏并没有和群臣商议，而是和韩冰琢磨后就“乾纲独断”了。政府一次来自宋代。以中书省为核心，三省合称政事堂，枢密院和中书省又并称二府，政事堂和二府就合称“政府”。但是，实际上唐宋的三省是徒有其名，大权全部在政事堂手中。三省的长官，都在政事堂办公，以堂阁之臣的身份参与政事。三省实际就是政事堂的办事机构。
“……敕曰，废除三省，朝廷以政事堂，军师阁为中枢，统筹军政大权。政事堂设置左，中，右三相为长，军师阁设置东南西北四阁太尉，俱称宰执……”
“政事堂，军师阁之外，另设御史台，总督监察之权，与堂阁并称三府。御史台设置御史大夫，位同宰执。”杨鹏将武官之首提到和文官之首一样的高度。政事大臣和军师大臣都是宰相，典型的群像制度。文武七个宰相，都对他负责。
同时又效仿秦汉，将御史大夫恢复到与宰相太尉同等的位置，方便形式监察大权。这既像明朝的内阁，又像清朝的军机处。两者结合，既方便他掌握大权，又能做到充分放权。“堂阁之下，增设三部，共九部。九部者，吏部、户部、刑部、工部、礼部、财部、兵部、商部、警部。兵部与警部，归属军师阁掌管。”
六部变成了九部，一下在增加了财部，商部，警部。因为户部的权力太大，所以杨鹏就将户部的财权剥夺出来，专门由财部负责度支和审计大权。而户部只管户口，田亩，农税，民政，农桑。
商部，当然是主管工商，征收商税，掌管官营产业以及盐铁专卖。警部专管治安，侦缉，审讯，以及辅助军队作战，所以也划归军师阁掌管。
以上就是大明国的“三府九部”。而三府九部的长官，统称三公九卿。三府九部之外，还有专司公诉的检察寺，以及专司审判的大理寺。掌管遍布地方的检堂和法院。
杨鹏又规定工部只管理工程建筑，将工匠和制造之权剥离出来，由新成立的匠造司掌管，并规定匠造司的官员，全部由技术工匠担任。
不光如此，大明国匠造司