果然，一个月后，当区里仍然没有发工资的意思的时候，大家怒了，这种愤怒由最初的三三两两的闲聊演变到最后的群体性聚集。
这种愤怒从最开始办公室的偶尔抱怨到食堂内的群体性讨论，再到各单位之间的大规模联合。
最后，区领导和区委领导办公层都临时加派了安保人员，因为时不时就有人过来反映情况。
区委书记、区长和王成等区委区政府的主要领导最近也都没有去单位办公，他们想着等大家闹累了，明白了事实情况，也就会安心上班了。
没想到事情的严重性往往不止如此，随着聚集的人越来越多，这天区里的老师和教育局的工作人员们集体去教育厅上访了。
区委书记说：“这些人是有病吧？跑教育厅上访干什么？跟教育厅有什么关系？上访也要去省里上访啊？”
这会，他有点搞不懂这些人，这么懂体制的大家，怎么可能会犯这种错误？
区委书记的担心马上就发生了重大转变：这群人跟鬼子进村一样的，先是围住了教育厅，围了半个小时之后，又把隔壁其他厅的办公楼围住了，围了半小时之后，转而又把接连隔壁的道南银行和某外省银行给围掉了，围到了一上午，没有任何人看出任何征兆。
因为人太多，来维持秩序的民特警也束手无策，就连被围的单位，此刻也是懵逼的：你说这群人是上访吧？他们围一会儿又走了，换下一个单位；你说不是他们不是上访的吧？又确实影响到了正常的交通秩序。
到了下午一点钟时，这这人才浩浩荡荡地往不远处的省行政中心走去，虽然路上已经有民特警设障拦着了，但挡不住人多呀！大家也不敢起冲突，于是乎最后一站，省行政中心中心也未能幸免。
区委书记一行从上午就开始着急，区里派了民特警100多名，市里也派了市局工作人员，就连被围的各个厅、企事业单位的安保人员也出动了……
但这些人围住了办公楼，也不说话，也不闹。让所有人都摸不着头脑…
直到到了省行政中心，上访的人员才打开条幅，开始喊了起来。
区委书记说，“如果是群众还好一些，这些都是自己单位内部人员，也不能动粗，怎么办？”
王成心里冷笑了一句：难道是群众就能动粗吗？还有这个说法？他心里特别不赞同区委书记这些言论，因此他低着头不说话。
“老弟，你联系一下省行政中心保卫部门的领导，看能不能把这些人劝回来？同时我这边去联系隔壁县，看能不能从他们那边借点钱出来发工资？”
“这还是其次的问题哦，老弟，要是等哪一天体制内真正要改革减员的时候？到时候我们头就大了，如果真的到那个时候，估摸着我都不敢上班了。那他妈的搞不好要驼打。”
王成应了句。
这是区委书记给他布置的任务，不完成肯定是不现实的。
他给省机关事务管理局保卫处处长打了个电话，他说：“老哥，我们区刚刚有些同志在省里面上访，还希望你能够帮忙应付一下，别让省领导知道了，你也知道这是老弟区里的事，区里受了批评，我也要承担责任了。”
他和这位保卫处处长关系很好，因为保卫处处长和驻中心武警的大队长一同保护着叶书记在省里办公的安保问题，他们经常有接触。
“好，我知道了！的确来了一些人，我们也看到了，已经联系了驻省行政中心武警大队的武警过去了，应该问题不大。”
“好的好的，我们的工作人员也在那跟着了，今天上午派了100多个民特警、分乘了好几台大巴在那边候着，但没办法，你也明白具体什么情况。”
“老弟，你赶紧叫你们书记派人过来谈判吧！这样堵着也不是回事啊？再过一两个小时，主要领导都要下班，万一看到了呢？”
“老哥，所以要你来帮个忙啊，院子这么大、这么多人，如果看到了，肯定是不太好的，但领导们想要不被看到，其实也简单，就看老哥你怎么帮我了。”
“那好吧，如果你们下班之前还没有把他们带走？那我待会儿就给所有高干的司机说，就说南门因为发生交通事故全部封闭，让他们走东门下班，这样领导就看不到了。”
“谢谢老哥，谢谢老哥，真太谢谢老哥了，这个事结束之后我跟我们书记请你好好喝一顿。”
“那都是小事了，你赶紧去把这个事办好吧。”
挂完电话，王成便对区委书记讲述了电话那头的意思。
其实，刚刚区委书记也听到了电话里的内容，他说，：“这样，我去呢，不太好，你同区长去一趟，你就说区里在积极筹措资金，实在不行过两天先发一部分。”
“不管怎么样，先把人弄回来，不要堵在那里，太不好看了。内部问题内部解决，别扩大。”
“好的，明白。”
王成立马起身去找区长了，区长这会儿早就做好了准备，等着王成过来找他。
他明白，区委书记这会儿一定找王成去商量对策了。
“哥，刚刚书记让我们俩去走一趟，把他们弄回来。”
“好，我就等着你呢。刚刚本来想上去找下书记，但是想了一下还是算了，本来这件事就是因我而起，也因书记而起，我再去不太好好…走，我们动身。”
于是乎，两人分别乘坐了各自的专车，直接往省行政中心赶了。
为了以防万一，保卫处处长也和各副省级以上领导的司机说“南门出了车祸，待会下班请走东门”。
武警这边也派了两个中队的战士到南门来维持秩序。
这一下有那么点剑拔弩张的意思了，湖东区的民特警和市公安局的民特警正在周围阻止的大家拍照。
王成和区长的车子赶到省行政中心时，离下班还有一个小时。
王成头很大，看着乌压压的一片人，每个人背后都承载着一个家庭，大家此刻脸上都露出了愤怒、无奈和期盼。
让所有人没想到的是，区教育局也参与了上访。
这边，区委书记正打电话给王成，因为他突然想到：不能让舆论蔓