敬，则以你俩之见，我当何以应对为宜？”
刘宣看了眼满典，说道：“不知主簿是何意见？”
满典仍又谦让，说道：“府君既然垂询，功曹请答便是。”
刘宣於是对娄政说道：“府君，以下吏愚见，刘贼、曹贼如果当真再寇我湖6或者戚亭，郡府绝不可坐视，宜当遣兵往援！”
娄政抚摸着胡须，举目望了下堂外院中，正在挨打的潘章、楚良，说道：“宜当遣援？”
刘宣知其踌躇，说道：“府君，胜败乃兵家常事，潘章援高平不利，只是因为曹贼狡诈，咱们此前没与曹贼交过手，1时不察，被他侥幸胜了1仗罢了，无足挂齿。可是，决不能因此而就如果曹贼、刘贼再寇我湖6、戚亭之时，便不遣兵往援了。府君，曹贼狡诈、刘贼凶悍，他们1旦寇我湖6、戚亭，郡府不往救之的话，两县必失！如此，1则曹贼、刘贼的贼焰就会更炽；2者，势必也会因此导致我郡中不稳，……府君，李青驹、云里虎诸贼4虐我郡久矣，倘若郡中不稳，我担心彼辈贼寇说不得，就会在咱郡中闹出乱子，到那时候，外有强贼，内复动乱，我郡危矣！是故，曹贼、刘贼若真如我料，复寇湖6、戚亭，郡府必得遣援不可！”
“士和，你所言甚是。唯是我有1忧。”
刘宣问道：“敢问府君何忧？”
“昌邑原有郡兵3千余，我拨了千人给潘章去援高平，却潘章1战，将此千卒损失殆尽！”话到此处，娄政的怒气又生出来，重重地拍了下案几，他缓了缓气，调整了下情绪，接着说道，“致使於今昌邑只存郡兵两千余矣。如你所言，李青驹、云里虎诸贼4虐郡中，在我昌邑县境内外，亦常有彼辈贼寇出没，现余城中的这两千郡兵，我还得拿来守土安民，刘贼、曹贼若再寇湖6、戚亭，我只恐我无兵可调！”
刘宣说道：“府君，下吏有3策，可保府君不会无兵可调。”
“哦？是何良策？士和，你快说来。”
刘宣说道：“可檄利父，令属正遣兵千人，赶来昌邑，加强昌邑的兵力，此1策也；再檄诸县，各出若干县兵，亦赴昌邑，此2策也；张榜於县，广募壮勇，此3策也。”
利父，即单父；单父县，是山阳都尉府的郡治所在。山阳郡兵在经过这些时日的扩充以后，现下总计45千人，3千在昌邑，——现在只剩下两千在昌邑了，两千在单父。
娄政蹙眉想了会儿，说道：“郡南的局势并不安定，云里虎这股贼寇，主要就是在郡南活动，我闻之，并且陈定郡近来也不很安稳，前汉梁王之后刘永，在其郡中，颇是勾连聚众，如有反逆之状。驻扎在利父的郡兵，不可动之！……不过你的另外两策，倒皆可用之。”
——陈定郡，即梁国。山阳郡南与梁国接壤。梁国万1生变，山阳郡的南部首当其冲。
刘宣说道：“是，府君说的是。是下吏考虑不周了，利父的郡兵确是最好暂时不动。”
娄政问满典，说道：“子敬，你何意也？”
满典说道：“府君，功曹所言，即下吏意也。下吏的意见与刘公1样。”
娄政又问堂上其余诸吏：“君等各是何见？”
诸吏谁不知道刘宣、满典最得娄政信任？且又刘宣的建议已被娄政接纳，自是无人提出异议。
便就定下，今日就传檄各县、张榜县中，补充昌邑的兵力，同时密切关注刘昱、曹幹两部贼兵的动向，如果他们果然再寇湖陵、爰戚，就再派兵往援。
议事毕了，诸吏辞去。
……
刘宣回到家中，叫来自己弟弟，屏退下人，独留了他兄弟俩在密室中。
他与他弟弟说道：“阿弟，今日府君召我等议事，是为潘章兵败此事。”
刘宣的弟弟叫刘能，他兄弟两个的年龄差距有点大，刘宣4十多了，刘能不到3十。
刘能瞪大了眼，说道：“阿兄，潘章真的败了？他带去救援高平的郡兵真的全军覆没了？”
“不错。1千郡兵，还有爰戚、东缗的数百县兵，尽皆折损，只他和楚良等十余人逃回。”
刘能说道：“府君是不是把他杀了？”
“府君是想杀他，但是被我劝阻了。潘章与我好歹也是总角之交，我不能见死不救。”
刘能放低了声音，说道：“潘章率了1千多人，楚良且是勇将，都不是刘昱的对手。这个刘昱，看来实力不弱，当是能够成事！阿兄，那底下来，咱们？”
“我今天就给刘昱写封书信，别人去送，我不放心，你亲自为我送去给刘昱！”
却是刘宣、刘能兄弟，既为前汉鲁王之后，和刘昱、刘永相同，实也早是怀有光复汉室之念。
王莽篡汉以来，对待前汉宗室诸刘中的绝大部分起初还算颇为优待，只打压了少部分的“贵人”之流，凡为郡守者，悉免为谏大夫；前汉宗室的诸侯王，先是皆贬为公，继而贬为民，等等，可随着新朝的政权较为稳定以后，他就“原形毕露”了，打压的范围扩及到了前汉宗室诸刘中的中层，侯爵之类的爵位也都给废除了，改按实际的封邑户数，该是子、男爵，就封子、男爵，而且凡是在官府里担任官吏的，不论大小，都免职回家等待分配。最为奇耻大辱的是，他还令曾经献过符命或是参加过平叛战争的3十2个刘姓宗族及其同宗，除掉和他是亲家、为免违背“同姓不婚”，不宜改姓的刘秀，——亦即刘歆以外，全部改姓为了王。
天下的前汉宗室诸刘，说实话，只要是有点骨气的，对这些，特别最后1条，只怕都忍不了。
刘宣、刘能兄弟也忍不了。
你王莽篡了汉家的天下，还叫汉家的宗室改姓你的王，这不是在逼着诸刘数典忘祖、认贼作父，使诸刘令天下人笑么？虽然改姓的不是刘宣、刘能等，可他们与改姓的那些诸刘是同1个祖宗，又怎会感觉不到耻辱？有时候在人众中，有与刘宣、刘能不和的人，会故意高声大气地说起此事，刘宣、刘能简直羞耻得头都抬不起来！
此条之余，刘宣、刘能久怀造反之意，还有另外1个缘故。
便是刘宣、刘能的父亲本是1郡太守，因了王莽“凡为郡守者，悉免为谏大夫”此诏，1下