个提议更是让所有人眉头紧皱，秦军都要杀过来了，让他们家族的子弟从军，这会死多少人，他们简直不敢想象。
景逸不服气道：“我们交了这么多的税，让汉国养活了如此多的士兵，现在汉王却还要我们自己保护自己，没有这样的道理吧？”
景逸还想争取一番，但周章却说道：“伱们的确交税了，而我们大汉也的确养了30万大军，但现在敌人异常强大，这30万大军远远不够，要是各位不愿意帮助我大汉，我们汉王也有办法，有一种战术叫以空间换时间，30万大军在平原作战，自然不可能是秦军60万军队的对手，但我们只要把大军撤退到大别山区，这就能拉长秦军的后勤补给线了，而且依靠地利，汉国30万大军也能抵抗秦军了，最起码可以拖死秦军，等秦军粮草断绝退兵，我们再来收复失地。”
“你们要放弃陈郡？”景逸不敢相象道。
项彪也不敢想象道：“陈郡有这么多的作坊，这么多的水车，你们都放弃了？”
周章无奈心疼道：“实力不如人只能放弃了，不过你们放心，我们会提前转移这些作坊的，转移不了的，我们也会烧了，不给秦军留下一点东西。”
周章说的这个战略看上去好像非常有道理，但景逸项彪他们根本不认可，他们的家业都在陈郡，放弃陈郡和放弃他们的家业有什么区别。
当初秦楚之战，项燕之所以要在陈郡打这一仗，而不是退到更加有利于防守的大别山区，最重要一点就是楚国精华的土地都在淮水以北地带，项燕要是退到大别山，楚地精华地带就会暴露在战火当中被秦军吞并，这是楚国后面的那些封君不能接受的。
但徐凡可没有项燕那样的压力，真打不过秦军，他会以保留军事力量为主，撤退到大别山驻防，再想办法消灭秦军，毕竟他可是清楚，后世是如何以弱胜强战胜敌人的。
项彪无可奈何道：“我们支持汉王2年时间，不是汉王的敌人，汉王为什么要用这样鱼死网破的方法来对付我们。”
周章苦笑道：“我们是老友了，汉王也并不想对付项兄，你站在汉王的位置上，秦军60万大军杀过来了，你手中只有30万大军，而且粮草也远远不如秦军，项兄这种情况你能怎么办？也学习你父亲拼光这30万大军，而后在军中拔剑自刎以谢天下！”
周章如此诛心之言让项彪摊坐下了，当年他父亲做的抉择，居然还要他做一遍，这也太杀人诛心了。
不过听完这话，项彪也明白此时汉军的处境了，汉王现在的选择也不多。甚至可以说他们的选择决定了汉王的选择，他们不愿意拿出土地，汉王就有可能放弃陈郡退收大别山。
周章淡然道：“这就是汉王要召集各位豪杰的原因，各位的汉军如何和秦军交战将会由你们来决定，现在就来一个表决，《兵役与土地挂钩法案》，谁愿意支持？请愿意支持的代表举手。”
周章话音刚刚落下，刘邦马上撞了一下正正打瞌睡的许重召道：“快举手。”
许重召马上条件反射一样举手。
而颍川郡过来的20名代表也全部举手，他们的土地都交出去了，这个法案根本影响不到他们，反而是汉国手中的士兵更多了，他们的安全才有保障。
而后南郡，南阳郡大部分代表也举手了，其中有不少是贵族豪强的代表，这是因为这两地在秦国治理下有50年，当地的豪强贵族拥有的土地本比不上景逸项彪这些人。
而后九江郡，衡山郡举手的人一半对一半，这些地方因为荒凉，土地开发的地方不多，当地的贵族豪强实力不如项彪景逸他们，而陈郡繁荣的商业给他们带来不小利益，对他们来说放弃土地利益虽然难受，但还不至于让家族元气大伤。
而《兵役与土地挂钩法案》对他们来说未必是坏事情，只要他们家族参军的人多，他们反而可以获得汉国的土地，对于名风彪悍的江南淮南地区的豪强来说，这还是好事情。
周章笑道：“现在有84人赞同《兵役与土地挂钩法案》通过。”
“这是
“啪啪啪！”周章这话刚刚落下，大部分人都开始鼓掌起来，看上去这是一个胜利的大会，也是一个团结的大会。
景逸放弃挣扎道：“我们愿意放弃土地，但汉国要给我们补偿，不是颍川郡的白条。”
项彪道：“我项氏一族愿意出兵500支援汉王！”
项氏一族本就是武将世家，比起要他们让出土地，他情愿出人，因为担心死人就放弃土地，他丢不起这个人。
其他豪强也纷纷开始做出自己的选择，绝大部分都是想要把自己家的土地分给自己的子侄。
周章这个时候才笑道：“补偿，汉王已经想好了，大家不觉得这汉王召集大家一起商议大事的形式很好，只要是人都有可能会有错误，哪怕是始皇帝也一样，要是秦国有人能约束始皇帝。大秦的天下也不至于弄的快覆灭了。
而要是选出贤者，重大的事情大家一起商量着来，把问题和困难都摆出来，大家都来找方法解决，汉王解决不了，大家就一起出钱出力解决，群策群力解决问题这不就很好了。秦国强大，但在我们上下一心之下，也不算难以战胜了。
所以汉王还打算在郡县建立县级的贤者会。成为贤者就可以享受见官不拜，还可以监督本地汉吏，像汉吏收税，有没有收多，是不是贪污腐败了，都要让你们监督，不合理的税收各位都有权利否决。
贪污了只要你们找到确实证据，就可以弹劾他们下台。而你们甚至有权利监督本相施政。汉王一直说，这汉国不是他一个人的，而是大家所有人的。”
周章本不同意的，让各地的豪强监督府衙的官吏，这对朝廷的限制也太大了，而且也容易做大豪强。
但徐凡一句话却说服了周章，不让汉国的贵族豪强得到一定的权利，他们是不愿意全力支持汉国的，毕竟土地和钱粮在他们手中，他们不愿意拿出来，在秦人虎视眈眈的情况下，汉军也不肯出动去抄家。
景逸这些人听到徐凡会让出如此大的权利，顿时对借出土地的反感减低了很多，要是能用土地换取权利的话，这对他们来说超级划算，后世多少商贾散尽家财也只是为了踏