量后，再正式起草，最后进呈给皇帝“御画”再“录黄”，其实就是抄到特定的纸上之后，再由皇帝盖章确认。
而即使是已经完成所有纸面流程的这道圣旨，也并不代表就能顺利颁发，还必须要经过中书舍人的“宣行”，以及给事中的“书行”这两道审核，才算是能够正式向下宣发。
宋代的圣旨还会细分为“册、制、诰、诏、敕、御札与敕榜”这七种形式，此次给高邮学子秦刚及秦家庄的封赏属于制书，赏格也是中规中矩，不会有什么纠葛，整个流程也进行得相当地顺利。
只是为了详细了解水泥在作坊里的生产详情，这次派往高邮宣旨的，不是以往专门宣诏的通事舍人，而是另派了兵部职方司的司事周芃。
六月初，携带圣旨的职方司司事周芃已经抵达高邮，有点意外的是，与他一同到达的，还有来自于楚、扬、泰、泗、滁等淮南东路各州的医博士、医助教近二十多人。原因是，他们都收到了消息，赶到高邮来见证一个伟大的医学奇迹：
一个已经爆发了天花疫情的灾民安置营，整整近千名的百姓，在封锁了二十天后，被感染者只有区区九人，最终死亡的不过五人，剩下的四名感染者正在逐渐恢复健康过程中。
更令人惊奇的是，安置营里的绝大多数人都已获得不再会被感染天花的能力。
而这个奇迹，源自于一项他们前所未闻的医疗手段——接种牛痘。
当然，对于毛滂来说，此时最重要的事应该是接待代表朝廷前来宣旨的周司事。不过在了解了这次的宣旨对象之后，他很高兴地告诉周司事：
“宏森兄【注：周芃，字宏森】也是来得巧了，这次要接旨的秦刚，也正是这些医博士们想要见的对象。而就是他，在二十天前，孤身勇入已有天花重疫的灾民安置营，以‘牛痘疗法’救得一众灾民性命。”
目前关于张盛富的阴谋一事暂时还没有掌握确凿的证据，毛滂与金宇商量后，决定还是统一对外提出是秦刚主动入营救治百姓.
“而且目前已经确定，明天一早解除封营后，他将当众宣布‘牛痘疗法’克制天花的秘诀与医理。所以，本官才以快马通报周边各州，也才引来了这么多的医官。”
周芃咋舌道：“这个秦刚到底是何方人物？这次出京前可是听说了，政事堂的诸位执政们可是一个不缺地为他之前发明的神物水泥而讨论封赏，又叫了本官专程前来宣旨了解。今日又出了这等克制天花的逆天奇事。那我的确是要静候一日，好好见一见这等的少年英才。”
而此时的城南安置营中，正充斥着一片欢乐喜庆的气氛。
在最后的这段时间里，感染区内，包括那个老秀才在内的身体较弱的三人最终死去。
而剩下的四人中，包括老秀才的固执儿子，主要还是依靠自己较强的体质，抵抗住了天花最初的肆虐攻击后，又因为营内其他人一直未曾放弃过他们，每人都在提供足够的食物、热水还有一些可以帮他们恢复体力的草药，正在缓慢地好转。
经过秦刚每天传到营外的情况通报，更关键的是，因为有了先期已经赶到高邮的各地众多医官们的共同确认：在营内已经连续十天没有新增天花感染者及感染后死亡者的时候，完全可以解除营地的封锁，然后，除了已感染者还需继续隔离等候彻底恢复之外，其余接种过牛痘的灾民，都可以重获自由。
而最后的这段日子，也是胡衍大肆为其水泥作坊招募工人的黄金时期。
要知道，受水灾的影响，流落此地的灾民大多都失去了养家糊口的倚靠。
在被封禁在安置营中，虽然先是为了自己的生命安全而担忧。但是随着牛痘的接种、以及营地内越来越平和的环境，甚至还有因秦刚而得到充足的生活保障。
所以，虽然他们所渴望的营地解封之日的到来，伴随着重获自由的同时，便就是他们要开始面对饥饿与穷困生活的开始。
因此，当胡衍开出了可以提供每日三餐、还能另得十五文工钱的水泥工工作时，就有了极大的诱惑力。
当然，胡衍在浪费了不少的口舌之后，才发觉走了弯路。
因为后来他发现，只需要简单地说一句：这个水泥会社是由秦小官人负责的工坊，大部分的灾民便会毫不犹豫地过来报名。
近二十天下来，秦刚在安置营中几乎已经成为了几乎绝大多数灾民心目中的精神支柱。
之所以说是“几乎”，是因为依然还有例外，比如说，那位老秀才的儿子。
在秦刚的安排下，“疫症区”里的天花感染者并没有被放弃，每天都会有义工轮流为他们送去食物与饮水。
凡是去过的人都知道，这个秀才儿子，但凡听到别人称颂或提及秦刚，虽然还不敢诉诸言语，但其脸上所表现出的切齿痛恨之情，是无法掩盖的。
赵四曾问过秦刚，是否可以把这个麻烦给顺手了结掉？
秦刚想了想，摇了摇头道：“人生一世，爱人仇人、亲人敌人，都非已愿。更有各种亲者痛仇者快之事，正所谓‘人生不如意者十之八九’，多少人都知道，但又有多少人没有真正地明白？所以，关于仇恨的事，其实大多与别人无关，都只是他自己的内心被执著了。”
秦刚进一步解释：“其实每一个人的人生，最重要的，只是自己，是要让自己跑得更快。试想一下，当你已经成为一匹骏马的时候，你还会在意一只蚂蚁的仇恨吗？”
“小官人说得透彻，反倒是我孟浪了！”赵四听了后甚是心服。
在一旁听了这话的胡衍却有点不以为然。在赵四离开后，他跟着秦刚问：“大哥，要说秀才父子俩，也就是个浆糊脑袋，的确想通了后，也犯不着跟他们计较。但是你可别忘了是谁把我们骗进这里来的。出去后，可得查清背后之人是谁。你总不会连这个都会放下吧？”
秦刚抬眼看了看营地外面缓缓地说道：“也许都不需要我们查，一出去可能就会知道了。不过，还是那句话，重要的，在我们自己的内心。”
胡衍却是不以为然地自语道：“可是孔圣人都说过，有怨要以直报，有德才会以德报嘛。”
秦刚却在心里叹口气想到：你们以为我不想