诺夷男、菩萨，大漠以北，皆赐封铁勒，给他们建国，包括突厥现在所有漠北之地。
只需一道诏书，一副鼓纛，野心勃勃又饱受突厥欺压满是怨恨的夷男、菩萨，就能够站起来起兵反抗突厥。
铁勒诸部若是能够团结在夷男旗下，那必将成为颉利心头之患，到时他后院起火，再无法顾及南面。”
联结铁勒诸部对付突厥，这其实也是之前就议定好的一个战略，只是之前薛延陀还臣服于西突厥，而现在夷男要带七万帐归附东突厥的颉利可汗，薛延陀部的东迁，将改变漠北东突厥汗国附属的铁勒诸部实力，尤其是夷男这么有野心的年轻人，更容易被鼓动起兵。
有野心的首领，有实力的部落，薛延陀能成为铁勒诸部反叛突厥的领头羊，万事俱备，只欠东风。
若是中原大唐还全力支持他们建立汗国，那夷男绝不会再犹豫，特别是利用眼下这场白灾，利用突厥对铁勒的再次欺压，绝对是如干柴遇烈火，一碰就着。
“
“陛下，
“你支持对梁师都用兵吗？”
“陛下，用不着出兵，对付梁师都不用急着出兵，可以择一员能文允武的上将，坐镇朔方前线的夏州，朔方本就偏僻穷困之地，梁师都这些年养着许多兵，几乎全民皆兵，生产被耽误，十分穷困，以前还能靠着跟突厥人打劫填补一些，但现在突厥自顾不暇。”
“对付梁师都，不用直接进兵，只要在边境屯田驻兵，不断的派兵骚扰梁师都，不让他们安心生产，甚至他们耕种了，也要派兵毁掉他们的庄稼，践踏他们的田地，同时派人潜入其境，用钱帛贿赂其部下，离间其官将，以官职爵位策反招降，甚至派细作烧毁他们的粮草，破坏他们的武器作坊，下毒毒死他们的战马牲畜······”
“那么以现在朔方的情况，不出一年时间，梁部就会彻底崩溃，不战自亡。”
“至于恒安的苑君璋，他现在更穷困，因此只需一使者就能将其招降。”
武怀玉的这三步计划，既不用毁约跟突厥宣战，却能让突厥叔侄内讧、部众叛乱、附庸崩溃，大唐不用出一兵一卒。
对付梁师都以轻骑袭扰，主动出击以攻代守，疲扰敌人，不用聚大兵，不用攻坚城，却也能起到疲敌困敌之效，还不用消耗太多粮草器械，也不用动员百姓。
“诸卿一起议一议武爱卿这三步计划。”李世民笑着说道，看的出皇帝对这计划很满意。
这一商议，足足讨论了一天，连午饭都来没顾的及吃，一直讨论到天黑了，大家才回过神来。
讨论的最终结果就是皇帝没接受萧瑀建议出兵打突厥，也没接受杜如晦建议直接出兵打梁师都。
在武怀玉三步计划基础上，君臣们制订了一个更加复杂详细的计划。
柴绍和薛万彻在华州、陇州一带加紧训练兵马，为最后出兵做准备。
刚征召入朝的大理寺卿、左领军大将军李道宗仍授为灵州都督。
原本因没于梁师都而罢设的夏州都督府恢复，调延州都督段德操任夏州都督，早年降唐的梁师都部下刘旻授夏州都督府长史，刘兰成为夏州都督府司马.
最出人意料的任命还是武怀玉.皇帝授武怀玉为使持节盐州诸军事、盐州刺史.
盐州隋朝大业时为盐川郡，武德初改为盐州，同年被梁师都所占据，大唐在灵州城内侨置盐州，所以实际上大唐只有盐州衙门，并没有实控过盐州。
此地羽翼陕北，扼控朔方，兵家必争之地。
盐州南倚山原，北接平沙，因境内盐池而得名，梁师都的中心就在夏缓，盐州正是朔方与灵武的重要联结点.
大唐立国以来，大唐以灵州为大本营，也一直在跟梁师都打，盐夏甚至一度成为突厥部落牧马地，以及南侵的前进基地.
武德年间，一直没有恢复盐州，只是在灵州侨置了盐州衙门.
现在李世民不仅要恢复夏州，还要恢复盐州，夏州是都督府，盐州则是下州。
今年夏，突厥郁射设数万骑入塞围乌城，这个乌城就在盐州的五原县乌盐池，这次围城，也间接引爆了玄武门之变。
盐州本有四盐池、辖两县，不过唐梁双方反复争夺，隶属不定，大唐也就一直只是在灵州城侨置盐州。
但这回，明显李世民打算一举灭了梁师都，所以提前恢复盐州和夏州都督府。
延州都督段德操是跟梁师都打了多年交道的老将，梁师都一直是他手下败将，他做都督，自然是看中他对梁师都的熟悉。
盐州隶属夏州都督府，怀玉去任刺史，自然也是跟段德操疲梁困梁的。
“怀玉，这计划你也有份参与制订，便授伱为盐州刺史，与刘旻、刘兰成一起协助段德操执行这计划，盐州虽小，又是前线，但却很重要，夺回四盐池，安抚接纳边民，屯田戍兵，事情很多。”
“你之前在陇右渭州鄣县恢复盐井寨，做的挺好，这次希望你能够把盐州再好好恢复过来。”
太子洗马和崇文馆馆主、崇文馆学士，皇帝也仍给怀玉保留着。
饿着肚子出宫。
家里车夫一直在宫门前等候，剑三还特意给怀玉准备了吃食。
“二郎今天在宫里竟然议事一整天。”
马车上的炉子上煎的胡麻饼，倒是又香又暖，只是把车厢弄的全是胡麻饼味了。
对于刚授的这个盐州刺史之职，武怀玉其实挺不愿意的，但还不能在殿上表现出来，得很高兴的接受，毕竟这是从四品职，他这是升职了。
更别说这还是皇帝陛下对他的赏识和重用，你要是拒绝那就太不识抬举了。
樊玄符刚怀孕，他是真舍不得离开长安城，这京城大豪宅，娇妻美妾多滋润，跑西北盐州吃沙子打仗，随时还有可能有突厥人来袭击，比之前在陇右可能还要危险。
到家后，跟老武他们一说，他们居然都很高兴，庆祝怀玉升官了。
盐州虽小，那也是一个州，刺史更是一州长官，这可是很重要的履历。
怀玉去给樊玄符送苹果梨子等水果，顺便说自己年后要去盐州