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荒,这里既是开发前沿,也是诸蛮南下、东进的关口。
“臣举荐侯君集任邕州都督,”
怀玉建议,容、邕二府,都跟广交桂三府一样的中都督府,平级。而其余五府,则为下都督府,
五中都督府,各辖一个下都督府,等于岭南划分成五大区域,每区域里有一主一副两个中心。
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