南京。
朱怡炅正在批阅内阁递送上来，关于少民问题的处理方案，归根结底还是四个字“剿抚并用”。
即便后世红色政权也……不多说。
只不过内阁这边从朱怡炅迎娶瑶妃一事上，看出了朱怡炅对于少民的态度并没历代帝王那般严苛。
所以给出的方案整体也更为宽松温和，主要还是以安抚为主。并试探性的建言皇帝，可对所有愿意归化的少民都予以汉民相同的待遇。
并且，适当性的保留部分自治权，一如八排瑶。
现在的八排瑶便是决定不再设专门的瑶官（管理少民的主官），而是改由八排瑶自身的瑶老们进行半自治，官府会授予正式土官职，但不可世袭。
而且八排瑶也不能拥有军队，不过可以在地方官衙给一个“瑶人官”（瑶人担任的官职）进行补偿，也是利于双方沟通。
总之就是尽量以安抚为主，实际还是学之前的老路子，更像是羁縻统治的改版，与后世还是有一定分别。
至少这些人就没想过要往八排瑶里设立汉人学堂，也没想过主动对其汉化，全靠对方自觉。
这样汉化起来太慢了！
朱怡炅想了想，说道：“内阁的方案不错，不过朕觉得，能否再往八排瑶派驻汉人学官，教授其汉话汉字，如此也方便两族沟通？”
王礼眉头一挑，连忙说道：“陛下不可，若强行在其中分设汉官，教习汉文。唯恐会引起这些瑶人的不满，而且这样做太过强硬，恐怕收效甚微。”
朱怡员只是一听，便意识到是这些人想岔了。
王礼他们是以为皇帝要强行在八排瑶里推广汉文，这与满清的武力改土归流没有本质性的区别，很容易会激发瑶人反抗。
朱怡炅说：“王卿误会朕的意思了，朕并非是要绝其文化……这样，可先以民间教习形式，以官府资助其开设学堂，但不予管辖。且不必强求那些瑶人，愿意学的便学。而且再定个章程，今后地方官衙的“瑶人官”不论出身，仅以会说汉话，写汉字的为优先。”
“还有，可适当开放一些政策，鼓励汉瑶通婚，加强交流。还可给予会说汉话习汉字，以及愿意与汉人亲近的瑶人一些赋税优免。只要让这些瑶人体会到了切实性的好处，其自然会愿意学习汉话，并与汉人交流。”
说了半天，还是以利诱之。
而且整体手段温和，皇帝尊重瑶人的文化，不会多加干涉，这样即使有部分瑶人心有疑虑，也不会太过抵触。
再者，朱怡炅的这套也并非是在温水煮青蛙。
这里还是清代（时间线……），交通信息不便，真让瑶人一直封闭下去，本质上永远也无法与汉人修好融合。
等朱怡炅死了，甚至他还活着，都有可能会因为别的一些矛盾冲突，再度起义。
有句话是这么说的，文化越近，声音越少，凝聚力越高。
“微臣遵旨！”王礼明白了，随即拱手应道。
剿抚并用，说完了抚，剿这等武力也是必要的。
远的不说，过山瑶与八排瑶，虽关系紧密，但却不可等同对待。
有冥顽不灵的，肯定还是得铁腕治之。
君臣几人正就细节商议，忽然一个秘书官小跑进来。
“陛下，科学院黄大人求见！”
朱怡炅闻言，并未不快，点头说道：“宣！”
黄大人便是黄五，即先前研发了开弹，乃至于空心铸炮法的那个工匠。
大明科学院是朱怡员专门以蒸汽机为契机组建的部门，不仅要钱给钱，要人给人，还给予了相当大的特权。
因为没有新的研发任务，所以这黄五便是被临时平调过去，琢磨蒸汽机去了。
毕竟，相比起现在的武器开发，蒸汽机才是真正的重中之重。
这东西可是标志着
黄五满手乌黑走了进来，浑身衣服更是多处污渍。
嗯，他知道皇帝喜欢这样子。
黄五一进来，顾不上御书房里全是内阁大佬，满脸喜色的说道：“陛下，新型蒸汽机成功了！”
“什么！”
朱怡神色振奋，瞬间起身。
王礼四人亦是神色惊讶，不过他们惊讶的是，皇帝居然反应这么大。这个蒸汽机他们都记得，是先前皇帝收复澳门时，与那些弗朗机人讨价还价下要求必须要的东西。
当时还以为是什么稀罕物件，结果等船把东西运回来，确实够稀罕。
而且非常大，尤其动起来的时候，声音剧烈仿若雷鸣，还会挥发出难闻的烟味。
反正他们是搞不清，为啥皇帝要这么个物件回来，最后只能归结于帝王的猎奇心理。
只要不影响到国家大政，还有对满清的战事，那皇帝有那么些奇怪癖好也无可厚非。
朱怡炅说：“诸卿，趁着现在还有时间，便与朕一起去科学院，观摩一番这蒸汽机如何？”
皇帝有请，哪敢说不。
四位阁臣连忙拱手：“敢不从命！”
……
大明科学院。
其实就是一处闲置的大宅作坊，里头不时能传出巨响轰鸣。
朱怡炅是乘着御辇来的，还没下去，御营军便里三层外三层将科学院团团包围。
外围更是有不少锦衣卫打扮成平民百姓，在暗中审查有无可疑人员，可谓是严密到了极点。
这并非怕死，只是出于皇帝的警觉。
朱怡炅现在可是皇帝之尊，是大明这个帝国的全部希望。
虽然他已经有了一个嫡长子，但若是他这时候被刺杀驾崩。
那就算能扶持小皇子继位，最多就是支撑着继续跟满清对峙，要进取基本不可能。
而且，谁又能担保那些人当真对皇位没有二心，历史上主少国疑的事情还少吗？
朱怡员在御营护卫下进了内部的作坊，里头的工匠见到皇帝驾临，连忙叩拜行礼。
朱怡炅微微抬手，示意众人平身，这才急不可耐说道：“快……快些让