“交予内阁，让他们签发拟定。”朱怡炅草拟了一道谕令。
内阁接到皇帝谕旨，没有太大反应，首辅王礼麻溜签发，再由次辅梁文煊负责拟诏。
确实不是什么大事，就是单纯皇帝要求增加内帑预算。
这几年财政宽裕了，而且赋税收入也在逐年稳步增涨，确实也该给皇室内帑增加预算了。
不仅皇室内帑要涨预算，还有官吏的薪俸，前不久也才刚涨过一次。
皇帝的体面重要，官吏们的体面同样也很重要。
这并非什么腐败，而是人之常情。
在不行贪污，对民政百姓无有压力的情况下，也得适当维护一下官吏们的个人体面，这样也能进一步防止官吏腐败，提升工作积极性。
而大明新朝，国库、内帑也分的很明确，朱怡炅早在称帝之时，便明确规定每年户部应该预留给皇室内帑的财政预算。
这很重要，无规矩不成方圆！
要是不明确定下规矩，朱怡炅是肯定能忍得住，他到现在吃饭也没动不动十几个菜，可再往后几代，那就说不准了。
当然，就算是确立了规矩，后面的皇帝肯定也还是会乱来，但至少内阁、户部有了与皇帝劝谏的依据，而依据则来源于他这个开国皇帝。
皇帝要增加内帑预算，这没问题，国家财政宽裕了，皇帝自然也可以更体面一些，但这必须经过内阁投票决议。
而且，不论皇帝要增加内帑预算，还是内阁封驳皇帝谕旨，都得给出合理依据。
这将会作为祖制传下去！
朱怡炅除却给官吏和自己涨工资以外，还在逐步将安定省份州府的驻军，逐步往中枢撤回。
既是拱卫南京都城，也是减轻地方财政支出压力。
南京作为大明现在国都，驻军兵力还是太少，仅有五千人的皇城御营军，还有一万新募的龙骑兵新军。再加上杂七杂八的巡检兵，五城兵马司的差役兵丁，拢共也在不到两万军队。其中那一万的骑军等明年开春，就得往北方移驻了，好应用于未来的漠北、西域战争。
也就是说，南京城实际可用驻军才不到一万人马，这样肯定是不行的。
朱怡炅在位时还好说，可要是过个几代皇帝，朝廷中枢这么空虚，那就必须增加驻军部队，要不然中枢不稳，那些地方上的野心家们也会蠢蠢欲动。
不过这并不着急，现在还有不少战事要打，西南、陕甘才刚拿下，草原战争还未打完，川藏茶马古道也没打通恢复，只需逐步撤回驻军就可。
就在南京这边，忙于对缅甸、荷兰、川藏做战争准备，北方草原也是终于动兵。
辽东的于可成直接亲率本部大军一万，并募集新复的乐浪百姓民夫一万五千人，其中就有此前献城的那四千鞑子义军……现在不能叫鞑子了，因为这些义军都已卸甲编户，并且重新划分了户籍，有差不多三分之一都被编为汉户，剩下三分之二为靺鞨户。
也别管那三分之一是不是真的汉民，反正人家会说汉话，甚至还有自己的汉名，可能是刚起的。但只要你说自己是汉人，那你就是汉人，今后就要与靺鞨户分开编户，而且不能学习靺鞨语。
不过可以与靺鞨人通婚，生下来的孩子一律按照汉民落户，无论父母哪方是汉民，直接强制落户。
没办法，辽东人口太少了，尤其乐浪这等苦寒之地，要想快速增加地方的汉民人口基数，就只能动用这种无赖法子。
反正只要过个两三代，这些户册上的名义“汉人”，也就差不多同化成真正汉人了。
而大明新朝的官吏百姓，对此做法也没有太大抵触，早在前明辽东这边就已经有不少汉化女真，其与汉人基本无疑，不少汉化女真甚至连女真话都不会说。
大军渡过伊勒们河，一路行至长春堡。
这里在前明先后属奴儿干都司、朵颜三卫辖地，到了明末为科尔沁部所占，清朝打下这里后，同样也将其赐给了科尔沁辅国公。不过在嘉庆朝又被拿回来，因为这里的人口增长太快，平原土地被大面积开发。
长春堡已经是科尔沁部的边缘，也是草原的边缘地带，而且经过一百多年开发，早已进入半耕半牧的状态。
大明与鞑子间的战争连绵，让不少百姓都逃至这里避祸，更是加速了长春的开发。
如今，长春堡的人口起码比伪清时期翻了一倍，而且耕地也被大面积开垦。
反正明军到这里，就看到了不少开垦出来的田亩，与印象中的草原完全不一样。
于可成也不惊奇，直接就叫出了这里的部落首领，对方听闻大明天兵来了，也是连忙召集人马，忐忑前来迎接。当看到明军大部队，还有民夫运送粮草，连忙对着于可成纳头就拜：“郭尔罗斯蒙古部，拜见大明天朝将军大人！”
于可成翻身下马，亲手将对方扶起，说道：“我此番出兵，乃是前来调解草原上的诸部纠纷。草原诸部，不顾我大明中军都督、定国公劝阻，执意开战，皇帝陛下已经雷霆震怒，这才令我等出兵劝和。尔等诸部倒是无需惊慌，而且皇帝陛下已经下旨，这长春堡今后要重新建城，并且划入我大明乐浪省，今后尔等便是我大明百姓。”
这名管辖长春堡的郭尔罗斯小部落首领，先是对于可成如此亲民和蔼，而颇为感动，但紧接着他反应了过来。
啥玩意儿？
今后长春堡要并入汉人的乐浪省，他不知道什么是乐浪省，但他听懂了那句大明百姓。
这是要把他的部落整个吞并了！
这家伙神色惊骇，刚要开口说话，就见于可成抓着他的手不放，脸上还是带着和善笑容。只是两边亲兵都在有意无意显露腰间兵刃，再看那数不清的汉兵，军容肃整，兵甲齐备，士气高昂。
这下他懂了，也知道该怎么做了，忙说道：“将军大人原是来征讨草原叛逆，郭尔罗斯部如今既是皇帝陛下的百姓，那自然也应跟随效劳。郭尔罗斯部愿出二百勇士，跟随将军一起征讨草原。”
“不是征讨草原，而是前往劝和。不过尔部既愿出兵，那本将军自会为尔等报功朝廷。”于可成点头，对于对方如此上道