请大明帮助建城，与大明互市的资格。
除此之外，大明还会赐封上三旗的部落酋长为"中郎将"，位同大明行省巡抚，不仅赐二品官印，还赐正一品的麒麟袍。
下五旗的地位就差了不少，只能在五、六、七三个月，来承德行宫朝见，互市地点，也不固定，封號，也只是一个"骑都尉"，位同大明州府的知府、县令，赐三品、四品、五品官印，赐正三品、四品的虎、豹袍。
察必辅政这么多年，自然明白苏明哲在边地，推行"八旗制"，就是明晃晃的挑拨离间。
偏偏因为大明实力最强，还掌握了互市主动权，各族部落酋长都只能无奈接受这一制度。
而有了这"八旗制"，大明边地的安全问题，可以说一下子就削减掉了九成。
加上，大明还一直提倡边境屯田的制度，若是各部落遇到极度恶劣天气，来大明求助，大明都会进行帮助。
可以说，只要把"八旗制"推广开来，大明边境最少能安稳三十年。
面对如此有效制度，察必自然明白，势必会在边地各族中推广。