贼以来都是如此。
而前半段则被后补上来的二皇团给分割。
其中之一，正是二次越狱而出的草帽团，他们以和之国为中心，势力辐射周边。
另一个则是小丑王巴基的“十字公会”，他们以“卡莱·巴厘岛”为驻点做起了战争买卖。
宣称海贼掠夺行为属于合法，吸引了大量原海底大监狱罪犯加入。
其实十字公会是由原王下七武海沙·克洛克达尔和鹰眼共同创建，二人也是公会实际控制者，只是顾忌海军，把巴基拉来当靶子。
世界政府没了，世界各国也不再认同七武海这个称号。
所以克洛克就邀请鹰眼共建一个堪比四皇的组织。
而鹰眼在跟冷空一战后，也认识到自己的不足，为了挑战最强，也就同意了。
因为挑战最强，需要好的平台。
至此，以红发海贼团，黑胡子海贼团，草帽团，十字工会为中心的新四皇团诞生。
但众所周知，四皇有五个。
所以不要忘了基德，基德跟其他极恶世代抱团，在新世界也抢了块地盘，号称第五皇！