冬季赈济灾民，主要是防止饿死冻死的太多，影响明年纤夫的人数，进而影响大运河的运输。
但也不能让他们都吃饱，毕竟饿死一些有利于保持低廉的拉纤价格。
所以他们精准的计算着每年新加入的纤夫行业的流民数量，每年纤夫的损失数量，以及他们赈济灾民的规模。
既要保持足够的劳动力保障运河的运输畅通，同时又要用每年饿死一部分人来对整个纤夫群体保持足够的压力。
可今年的情况变了，如果他们不拿出更多的粮食来赈济灾民，明年可能就没有足够纤夫逆流把漕运的粮食拉到通州区。
这千里大运河的最后那一段就会成为摆设，导致大量的粮食和物资堆积在天津。
可是拿出足够的粮食，很多人舍不得啊。
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