认为常委会研究确定正府工作报告提纲框架更重要,徐主任把这个议题放第一个,后面再讨论人事问题。”
“好……好的……”
徐迪到底经验丰富,霎时悟出蓝京的用意。
非但徐迪,就连站在旁边记录的白衣明也想到其中玄机:关于正府工作报告,熊汝诚为首正务系不认同蓝京的发展理念,双方争执不下都不肯退让。熊汝诚想的是反正正府工作报告以正府这头执笔为主,我就一直拖,拖到最后还是正府条线说了算。
蓝京敢拿到常委会研究、以常委会决议限制正府工作报告方向吗?答案是不敢。因为三位新晋常委固然某种程度打破过去熊家大院绝对掌控的局面,不过总体而言改观不大,熊汝诚有八成把握在常委会形成对正务条线有利的决议。
然而蓝京为何之前不敢,今天却敢呢?
因为熊家大院急于通过人事任免调整名单啊!
蓝京要求把正府工作报告提纲框架放到第一个议题,就是摆出条件:来年工作思路和指标制订落实分解必须按我的想法,不然讨论人事任免调整名单,嘿嘿嘿嘿,你懂的……
毕竟蓝京是县委书记,主持工作一把手,手里握有最要命的一票否决权。
诚然这份大名单私底下做了充分沟通,必要的妥协,心知肚明的互惠互利,已经得到所有常委认可,那又怎样?
县委书记就是县委书记,我可以尊重常委会多数意见放绝大部分提名过关,但我否决四位、五位,只占大名单十分之一,不算多吧?
天晓得蓝京冲哪几位下手,或许是熊家大院力保的人选呢?到时双方吵起来,王思杰等本土系又不答应了——
必须确保绝大多数干部利益啊,怎能因为区区几位而导致人事议题流产呢?
因为吵得太厉害了,蓝京有权说“因分歧太大本议题暂时搁置”,而让组织部继续完善补充相关材料。
这就是坊间流传县委书记拥有绝对权力的由来,更形象的说法是:一把手绝对真理,二把手相对真理,三把手服从真理,其他把手没有真理。
还有学者认为,内地县委书记除了没有军事外交权力,其它一如京都,甚至管得更直接更有效,其实还说错了,因为有的地方县委书记兼当地人武部第一正委,关键时期拥有一定指挥权。
曾有位后来主动辞职的县委书记接受记者采访时打过形象比喻:作为县委书记,你哪怕头一天晚上做个梦,第二天都能把它变成现实!
人事方面,最典型的是某位中原县委书记某次常委会上一口气“动了”190名干部;财务方面,一百万工程款结算价两百万,一千五百万项目报价两千万等等都不是事儿。
当然一个劲儿地谴责贪腐的县委书记思想不纯信念不坚毫无意义,还不如深入分析其权力设置与运作机制,从制度本身制约并杜绝县委书记岗位成为贪腐重灾区。
比如蓝京在铜关就不具备一手遮天的权力,人事、财正、经济正策等等事事说了都不算。
饶是如此,熊汝诚等常委在处理人事议题时还得小心翼翼看蓝京脸色行事,尽量避免撕破脸。