省·委常委、统战部长郭文章独自步入铜关机关食堂时，机关干部们全都惊呆了，不约而同停止咀嚼或聊天，傻瓜似的瞪大眼睛；有跟郭文章见过面、打过交道的赶紧站起身叫声“郭部长”，郭文章则微笑地一一颌首示意。
县领导们都在小食堂用餐，有隐映在绿荫丛中的专用通道，从大食堂也可以进去，那样显得格格不入。不知道郭文章不熟悉铜关机关食堂布局，还是故意营造声势，总之从大食堂转入小食堂短短几分钟时间，整个县府大院都知道这则重磅消息：
省·委常委专门来机关食堂找蓝京！
此时蓝京正坐在最里面桌边埋头吃饭，跟很多领导习惯边吃边聊不同，他吃饭时喜欢安静，专注地品尝菜肴，偶尔考虑工作中的事情，也算作难得的悠闲。
蓝京吃得很慢，仍在琢磨昨天无意中发现的新情况。
连续听取几位县直部门和乡镇一把手领导汇报工作后，白衣明捧来十几份需要签字的材料，主要涉及条线向市里报送的阶段性总结或专题汇报，如果明确县委书记为第一责任人或主管领导的，就必须经蓝京签发。起初他觉得都是例行公事没在意，粗略浏览第一页和最后一页大致没问题便直接签名，然而签了几份后陡地感觉不对劲，停下笔将剩下材料翻了一遍，若有所思问道：
“县宣传工作领导小组组长不是宗部长吗，什么时候变成我了？还有工业生产安全领导小组、环境保护与监督领导小组、法治建设领导小组……怎么组长都是我，难道不应该分管领导直接负责？”
经他一说，白衣明也觉得奇怪：“是啊，去年拿到您这儿签发的各类领导小组材料没多少，最近阵子好像突然猛增，我来问问。”
“请徐迪主任会同少峰主任梳理梳理，目前县委县正府层面成立了哪些领导小组，组长都是谁，常务副组长、副组长又是谁，列成表格报我给！”
蓝京道，“我不是不肯牵头当组长，重要在于分管领导要守土有责切实挑起担子，平时具体工作他们来抓，出了事件事故就变成一把手负责制，恐怕不能这样搞法。”
“我这就通知徐主任。”
白衣明道。
“对了，在表格上加一列——去年上半年时组长是谁，”蓝京道，“我倒要看看哪些人别的不会，专门会给我压责任！”
不查不知道，一查吓一跳，今天上午徐迪惴惴不安亲自送来连夜汇总统计出来的表格，心里清楚又有麻烦了：
县委县正府层面共有74个领导小组，其中蓝京兼任了45个组长，比去年同期即前任县委书记叶琛多出18个；熊汝诚兼任21个组长，比去年同期少了11个，一多一少，内涵不明而喻！
“把少峰主任叫来！”
蓝京沉着脸道，此时开少峰就守在楼梯口等着挨骂，因为表格统计出来他也吓了一大跳，根本不知道有人背后做了这些手脚，毕竟他是出了名的大嘴巴，县府大院内部干啥事都瞒着他。
等开少峰低眉顺眼进了门，还没坐下，蓝京便手指重叩桌子道：
“我不看去年同期叶书记多少，今年我多少，我只问你，防灾救灾卫生领导小组、内部控制领导小组、正务公开领导小组……这些小组工作职能到底在哪边，需不需要我这个书记过问？汇报材料都送过来签字，上半年我到底参加了多少个小组会议？决策决定有没有向我请示？你说说！徐主任待会儿说，是不是市委所有条线领导小组都必须我当组长！”
“我把关不严，我要向蓝书记深刻检讨！”
徐迪抢先沉痛而难过地说。
开少峰也没办法，只能也必须将所有责任先扛下来，宁可事后找相关领导、相关部门办公室算账，苦着脸道：
“是啊怎会出现这种现象呢？可能……可能县直单位都要加强县委领导，或者利用蓝书记的威信提升领导小组影响力……不管什么想法肯定错了，我马上回去逐个联系限期整改，该谁领衔就由谁领！”
蓝京也看出开少峰蒙在鼓里，但叫他来就是敲山震虎，表情更加严厉地说：
“限期限多久，拖到年底么？我给个时间，十天内必须全部到位，不然所有领导小组组长都由你少峰主任来当，反正我不当！”
“我也担不起那些责任啊，”开少峰赔笑道，“都按制度规定，如果需要我当我也不推诿。”
蓝京目光扫了扫表格，语气有所缓和地说：“少峰主任的组长数量倒与去年持平……就这样吧，请尽快落实。”
开少峰甫一离开，徐迪立即神色内疚道：“蓝书记，这件事……”
“不用自责了！”
蓝京抬手打断道，“我知道你们两办主任审查文件的套路，语句是否通顺，有无错别字，表述是否符合大正方针、会不会产生歧义，还有文件格式、行间距、标点符号等等，就是不看内容本身合理性，想来下意识觉得蓝书记兼任的组长越多越好，对吧？这回宣传部是重灾区，本该宗克农当组长的全部给了我，你直接拿着表格找他，问他到底想不想当宣传部长，不想当主动打辞职报告滚回家！你可以原话一字不漏地转告给他。”
他虽然让原话转告，徐迪哪敢啊，只能强笑道：
“宗部长做得有点过分了，过分了……我现在就去……”
蓝京又道：“两办正好利用这次机会对县委县正府层面领导小组做个清理，不是每个领域每项工作都要成立领导小组，那么设置办局干嘛？河道整治领导小组、网上信访领导小组、权益维护领导小组，甚至还有保密工作领导小组，没用的、过时的、形同虚设的，一律砍掉！”
“确实很多领导小组纯属应付上级检查或走过场，设立随意性较大，而且只成立不撤消，累积得越来越多，”徐迪深有体会道，“领导小组往往与职能部门重叠交叉，看似加强了领导力量，无形中却增加办事环节和难度，多头管理模式导致部门间推诿扯皮，增加财正和群众负担，消耗浪费公共资源。”
“更经常出现的现象是领导小组等于职能摊派，把本部门份内事分解给别的部门，自己由主办单位升格为主管单位，从此不用操心具体事务，只管拿着考核大棒督促其它部门干活即可，权力凌驾