海郡乃是大乾辽阔富庶之地，卢龙虽然偏远，但地理位置十分重要。
但自从宁元武上位至今，龙卢和渤海却一直游离于朝廷掌控之外。
卢龙节度使方毅，乃是前朝老牌节度使。
早些年曾带领数万大军将契丹打得落花流水，立下赫赫功劳。
宁元武兵变上位后，对方毅许以重利让其承认其帝统。
方毅见大局已定，最终不得不低头。
但低头不等于效忠，在方毅心中宁元武始终就是个篡位者。
从那以后，卢龙郡就一直脱离掌控，事实上处于独立状态。
渤海郡同样如此
渤海节度使王景也一样，只在名义上服从朝廷，私下却暗暗割据。
宁元武登基之后，曾想过将两郡收回。
但他刚刚坐上江山，根基不稳，根本无力做什么。
因为宁元武上位之初，暗自割据的节度使远不止方毅，王晶二人。
还有剑南，宣武，武宁，等诸多节度使。