路走不通。
东汉时期的儒生至此受到打击，这彻底的失去了理想，所以到了东汉门阀当道，一本本儒家经典成为了家学，他们只关心自己家族的传承，再也不关心社会发展的遇到的问题。东汉王朝四世三公的前提，是无数的寒门世子报国无门。所以东汉这个王朝在历史上的确没什么好讲的，当他们失去了向上的理想，东汉不管是在国土面积，军事力量，乃至百姓生活水平都不如西汉，那只能讲讲道德迷惑百姓，于是就出现了24孝这种堪称奇幻的行为。
用后世网络的热语来说，东汉的两百年就是历史的垃圾时间，因为他从政治，经济，文化上从来再也没有攀登上西汉时期的高峰，而是处于一种逐步衰弱的状态当中。
徐凡小时候看《三国演义》的时候就有一种感觉，这个时期这么多英雄豪杰，怎么就无力回天，让一个最垃圾的家族获得了天下，现在知道是因为当时的天下是那些垃圾的门阀士族占据天下，这不是一两个英雄豪杰能够改变的大势。
徐凡发现只有他在位的时候，多试验几条道路，哪怕是错的也没有关系，只当是为子孙后代，积累经验，有他在的话，可以最大程度减少大汉朝廷试错的成本。
想通之后徐凡道：“等周勃回朝之后，朝廷在一郡作为试点。”
“陛下圣明！”叶腾和曹参道。
十二月二日，已经回南郡的周勃得到天子的命令，让他代表大汉朝廷去处理江淮郡县的乱象，让地方汉吏听从朝廷的命令。
去年今年的上计，徐凡把大汉各郡的郡守召集起来，给他们通报了产能过剩和即将来到的经济危机，让他们做好准备应对危机。
各地郡守听到天子这话，但做出的反应确实和徐凡想的完全不一样，他们不但没有准备清场离开，反而加大了筹码，反而想趁着这场危机来临之时搏一搏。
纺织业的竞争越来越激烈，徐凡有后世的经验，知道在这种竞争激烈的行业，官营作坊一般是占不到什么优势的。
正好大汉这几年钢铁厂，器械厂，蒸汽厂，造船厂强势崛起，能提供的利润越来越高，徐凡就干脆趁着纺织业行情好的时候高位抛盘。
而这些纺织作坊，一部分被纺织厂本身的工匠购买，成为集体作坊，还有一部分被私人的纺织业作坊主购买，对朝廷来说纺织业无利可图，对他们来说可不一样，降低一点福利待遇，利润不就上来了，而且他们想要以此扩大市场的份额。
纺织业已经是大汉竞争最激烈的行业了，越具有规模优势越可以占到上风，所以这些私人的作坊主不想被淘汰出局，只能拼命的扩大自身的规模，靠规模优势获得利润，哪怕利润降到只有半成，但只要能卖出1亿的货物，就能获利500万钱。以量取胜已经是纺织业的常态了，这些人已经卷到了全行业无利可图的地步了。但他们无利可图也要熬，熬死其他人，自己就可以活。
但还有一部分被郡少府购买，朝廷的少府看不上这些纺织作坊的利润，但大汉郡县官员却还是非常愿意接手。
他们知道大汉即将爆发产能危机的时候，不但没有收手的意思，反而有点像学习徐凡当年，逆势扩张产能，占据更多市场的想法。于是他们这一年大干特干，兼并的大量的地方纺织作坊。
两个月前，宋义和熊心找到徐凡，小心翼翼的对徐凡说，朝廷要四大钱庄收缩战线，收回贷款，对于民间作坊的贷款他们已经完成了九成。
但还有一部分郡县官营作坊，他们不但不还钱，还想继续借款，两人自然不肯，这要是违反了天子的命令，两人还有前途在。
但让宋义两人万万没想到的事情地方上的钱庄已经失控了，即便是两人已经下达命令，不允许继续借贷。
但截止到大汉十九年十月，地方郡县贷款不但没有减少，反而增加了六成，当他们意识到这个问题的严重性之后，两人只能求助于天子。
知道这事情之后，徐凡虽然生气，却也明白这种事情必然会发生，比起远在天边的上级，近在眼前的郡守更加能控制这些钱庄。
这种事情按制度办就好了，地方上的汉吏只要敢越界，朝廷就按制度处罚，只要多处罚了几次地方上的汉吏，他们自然就明白什么事情能做，什么事情不能做。
怕就怕这种事情你规定的制度却不敢处罚，那规章制度而然成为了摆设，朝廷的威望也在地方汉吏一次次的突破下不断下降，大汉有多少事情，就是这样一次次突破下限，以至于变得一发不可收拾，朝廷的法令变成了摆设，反而所谓的潜规则开始大行其道。败坏天下的风气，降低社会的信用，提高天下百姓的生活成本。
徐凡干脆交给周勃来处理，说起来周勃成为税监令，已经有十多年没有接触过地方事物，这次正好让他知道一下地方汉吏的情况。
周勃接到这个命令之后，本以为没有多大的事情，朝廷已经提前两年提醒了，即便是傻子也应该知道怎么做了。
但等他真来到陈郡，在上计吏，御史等人不分昼夜，从陈郡府衙和四大钱庄调阅阅各种资料，查完之后，所有人都目瞪口呆，连周勃都震惊无比，他万万没想到，下面的这些官员不听朝廷的命令也就算了，居然还和朝廷对着干。
朝廷甩卖的作坊，他们用各种办法接手，朝廷让他们减产，准备度过冬天，他们却逆势扩张，想要占据更大的份额。这真是有正确的路不走，偏偏要往绝路上走。周勃都气的无言以对了。
因为逆势扩张这都算是好的，好歹这也真是为了发展作坊，是在做事情，这只是能力差的问题而已。
关键是一些更胆大包天的汉吏，他们和四大钱庄的管事相互勾连，弄个虚假的官营作坊，而后以一成的超低利息贷款，再以两成到三成的超高利息，借贷给那些急需发展的作坊主，甚至连会稽郡的海商都跑到陈郡这里来贷款。
大汉的四大钱庄收紧贷款的业务，但不代表大汉民间没有这个需求，正规的钱庄不愿意贷款，那自然有不正规的钱庄来填充这部分的市场业务，当然他们的收费更高。但缺钱的人根本没有其他选择，他们只能接受这份超高的利息。
而这就给了他们官商勾结的空间，一笔借贷，通过这些不存在的作坊，借给那