没有长安城这样的问题，就是因为陈郡的产业布局的极其合理，陈郡的产业分布在二十几个县当中，每个县都有自己拿手的产业或者是一个工序，陈郡的人口也突破了300万，但被分散在二十几个县当中，每个县也只有几十万的人口。
这样的产业分布格局不但减低了成郡的压力，也带动了地方二十几个县的发展。
而内史却不一样，一个长安城占据了一半多的人口。产业大部分集中在长安城附近，这如何不会造成人口的拥堵。
人口多又带长安价房价的上涨，物价房价的上涨，又反过来倒逼俸禄的增加。这导致内史郡就长安一座城池富裕程度超出了大汉其他地区，而长安四周的地区就相对贫困，根本比不上陈郡。
内史要解决住房问题，就要想办法重新调整产业，把长安的一些低端的产业链分配到其他的县当中，长安的人口可以立马减少一半，住房紧张的问题自然迎刃而解，而且更合理的产业布局也能为长安提供发展的潜能。
而在晁错对面则是袁盎一群人，他们联合在一起，相互讨论，相互合作，把自己的想法通通写上去。
总的来说是朝廷出钱出土地，再吸引一部分外来的商家资金，工匠出力，建设市坊，其中一半的房屋用来满足工匠的居住需求，另外一半靠近街道的地方，这可以交给朝廷和那些出钱的商贾，如此则可以一举三得。
张辟疆给徐爱民找了十二个人才，但这些人因为自己的经历，生活习惯和才能，很快就分成了好几个团体，贾谊单独是一个团体，因为他们都发现了太子特别重视贾谊，所以其他人都把贾谊当成了竞争对手。
张释之和晁错两人是个小团体，一方面他们是法家之人，天然就是一个学派的人，二他们双方也算是认可对方的才能，在两人看来，太子的这群侍从，不是关系户，就是庸人，他们自然看不上这些人了。
刘恒，樊抗，郦寄三人则是关系户了，他们可以算是长安的土著，虽然学派不同，但因为生活习惯相同，三观靠近，再加上身份也接近，自然而然的就靠在一起。
最后则是袁盎他们大团体，本来他们这一群人，儒家，墨家，农家，还加一个公输家的人，怎么也弄不到一起的，但袁盎虽然是儒生，但却点满了外交属性，在他的合纵连横之下，很快就聚集了一大群人。
当然因为学派的关系，这些小团体又会分裂，组成另外的小团体，有点四个人五个群的意思。
而在刘恒他们奋笔疾书的时候，徐爱民带着张辟疆和贾谊去了关中最有名的地方郑国渠。
徐爱民巡视的第一站不是长安城的各大工厂而是郑国渠，是因为他在税监的时候已经巡视过一遍了，所以他才想看看长安之外的地方。
从大汉定都长安开始，徐凡这30年时间一直非常重视农业的发展，给农户贷款购买新式的铁质工具，水车风车等，新建水利设施，用戏曲的方式宣传新的农业技术，派遣农家的人，教导百姓新的耕作技术，长安城的粮食产能在这30年时间增长了两倍多，各种经济作物的产能增加了近10倍，可以说就是这些粮食和农业原材料有力的支持了长安产业的发展。不过关中的人口增加了三倍多，现在的关中粮食勉强维持平衡，少量需要从河西上郡进口。
徐爱民此时看到的郑国渠已经和30年前完全不一样了，煤炭的大量使用和关中禁伐令，还有大汉朝廷专门安排的植树造林任务，径水，渭水泥沙含量急剧减少，这有力的保护了郑国渠的水渠，再加上大汉大范围的使用水泥作为水渠的堤坝，极大的减低了河水对水渠的侵蚀，这个在大秦时期为统一天下立下汗马功劳的水利设施，在今天依旧发挥着巨大的功效。
徐爱民看着麦草青青的郑国渠感叹道：“即便是过了近一甲子，郑国渠依旧能养育关中几百万的百姓，难怪父亲要在水利学院立下郑国的雕像，像这样郑国这种才是真正为国为民的大豪杰。”
贾谊可惜道：“从大汉以产业为国本之后，天下的财富就向城市集中，在大汉之前，粮食中心就是财富的中心，蜀中，关中能成为天府之国，靠的就是这些肥沃的田地，而现在一个个工业区才是财富的中心，生产粮食的郡县反而相对贫困，郑国渠也没有往日的风光了。”
徐爱民淡然道：“这说明时代在发展，天下的财富变得越来越多了，相对而言，粮食在天下财富的比例就变少了。”
这方面徐爱明受徐凡的影响比较深的，思维更接近于工业化的思维，他会为粮食丰收而感到兴奋，也知道农业作为第一产业，是所有产业的根基，但却不会把粮食看的比天还要重，在他的思维当中，粮食也是财富的一种。
而后徐爱民问道：“孤在新大陆会大量使用肥料增加粮食的产量，新大陆的土地虽然是新开辟的，但粮食产能普遍有6~7石，按理来说关中是富裕之地，孤发现关中反而用肥料很少的，我看郑国渠的数据，到现在也不过是亩产四石。”
这是让他感到最疑惑的事情，新大陆每年会向大汉输入上百万石的肥料，他本以为关中会因此受益，结果什么变化都没有。
贾谊道：“殿下，从新大陆来的肥料每石超过了两百五十到三百钱之间，鸟粪石的价格低一点，但也有一百到一百五十之间，这价格是关中粮食价格的3～4倍，对关中的农户来说，用了肥料根本不划算，还不如用农家肥和大豆肥地，虽然效果差一点，但不需要付出多少成本。只有那些昂贵的经济作物，农户才舍得去海外购购买肥料。”
徐爱民皱着眉头道：“农户可以算小账，但朝廷却要算大账，依照关中人口的增长速度，最多10年时间，关中就要大量其他地区运输粮食填补缺口，且不说这一路上运输仓储的消耗，关中的粮食不足对朝廷稳定粮食的价格也是极其不利的，用肥料增产则可以消除这一切的消耗。”
张辟疆道：“某以为这样反而更好一些，朝廷这些年压制粮食的价格在五十钱每石，百姓对粮食的种植积极性不高，现在关中的农户大部分在城市打工，农田却留给自己的妻儿老小，要是粮食价格增长一些，农户有利可图了，他们自然会想办法购买化肥来增加粮食的产能。朝廷不能一边享受着低价的粮食，一边却又想农户自己出钱购买高昂的肥料。”