方大部分都是荒滩、盐碱地、沿海滩涂，这里生活的百姓也大都是盐丁。
他们世代在这里煮盐为生，养肥了扬州的盐商，更是给朝廷每年上缴几百万两白银的盐税，成了万众瞩目的1块肥肉。
两淮的官员，哪1个不想上来咬1口？
但是他们从来没有想过，他们嘴中叼着的肥肉，实际上是这些盐丁身上的。
他们辛辛苦苦劳动，依然都无法养活自己的家人。
而那些盐商和官员却在扬州城，住在私家园林中，享受着扬州瘦马的伺候，将银子铸造成银冬瓜藏在地窖里面，过着地上神仙1般的生活。
董良觉得护卫军在这里大有可为。
在这里扎下1根钉子，向西可以到两淮，向西北就是中原的枢纽徐州，向南可以威胁上海，最为重要的是以后长江口的船只进出，将由第2舰队说了算。
洋人苦心经营的上海滩将失去其价值。