陈平手持地契，一一报出数目。原来昨夜直至深夜，他依然未曾歇息，耗费一个时辰精心整理。这些地契所对应的乃是连片肥沃的田地，原本若分散给百姓反倒麻烦，但在询问过崔玉之后，陈平不由得摇头苦笑。
原来方家及其余豪族竟将水源资源尽数把控，只为逼迫百姓陷入困境，不得不贱价出售土地。那些分散的小块土地落入豪族手中便不足为患，只需适时开闸放水或让佃农挑水灌溉即可。可在他们眼中，百姓的地位甚至还不及一头耕牛珍贵。
然而陈平对此绝不认同，这些百姓在他看来，才是最宝贵的资源，理应得到更好的发展与利用。崔玉身为久居小城之人，对于人口情况可谓了如指掌，这对陈平制定接下来的策略起到了重要作用。
陈平手中捏着一张修炼地契，朗声道：“依照天庭府衙的灵地册录，凡是在册的修士及其家族，皆可分得一处灵田修行之地。
若其中有所转售者，若能赎回者，亦可在册重新记名。”
此乃陈平深思熟虑之后的第二重安排，落入修真世家之手的灵田自不必收回，然而若是那些环境恶劣之地，有了万宁宗的介入运作，或许能避免许多修真界的悲剧本可发生。
此刻，整条仙街上寂然无声，连呼吸声都被刻意压抑，众人皆渴望证实这一切是否真实如斯——竟然将修炼资源分配于他们，即便是无法修炼、仅食人间烟火的孩子们也在计算之内？
此举岂非意味着无需再将孩童贱卖以换取修炼物资？孩童虽价微，然而灵田却能长久供应灵气资源。
并非他们生性这般实际，而是长期以来家中饥饿致死者众多，使得他们不得不如此权衡。
有些人在暗中狠掐自身，痛感真切，却又不敢置信，情不自禁地又掐了第二回。
陈平的声音继续响起：“这片灵田足以支撑诸位修行所需，片刻之后，诸位便可根据册录领取修炼种子。待收获之时，所产灵材直接折抵赋税，无需额外支付一丝一毫。”
百姓们都明白，陈平口中提及的数量已是最低限的厚赐，这份馈赠不仅可以作为修行资源使用，甚至还能替代赋税！要知道，在以往的日子里，百姓们常常遭遇大修为敛取小修为的不公平待遇，以至于不少老人感慨万分，暗自忆起了往昔种种。
“砰砰”之声时而响起，先前对秦军表示欢迎之人纷纷扇打自己的脸颊。初始是个别几人，随后这一举动迅速扩散，一片人海中，他们以此方式表达自我懊悔。
陈平举手示意众人静默，又言：“这样就够了吗？不，本王并不满足于此。
陈平话语落地良久，全场依旧寂静如初。不知何时，突有一人跪倒在地，高喊一声：“镇北王登峰造极！”
事实上，在这世间唯有帝皇才配享有“登峰造极”的赞誉，甚至连太子亦不可僭越。方寒与崔玉瞥了一眼陈平，见无人阻止，二人嘴角紧闭，眼中流露出复杂的情绪。
此时，身后簇拥而来的万千修士与凡民也随之跪地齐声高呼：“镇北王登峰造极！”
远处尚未明了状况的人们，此刻脑中一片混沌，陡然听到这呼声，心头一震，亦纷纷附和呐喊起来。
他们长期生活在贫困之中，许多人连一方可供修炼的灵田都没有。如今镇北王不仅将优质灵田分发给民众耕作，并允许开垦更多的荒地，所得均为己有。对于平民百姓来说，劳动力不再是负担，反而是积累家业、传承子孙的宝贵财富。加之还有减免赋税的利好消息传来，让他们更是激动不已。
于是乎，各类赞美之声纷至沓来，直至整条仙街都只剩下“登峰造极”的呼喊声。陈平的目光从近处向远处逐一扫过，他预想到了百姓们的激动之情，但却未料到他们会因此彻底沸腾。
此刻，陈平的心头掠过魏无央的名字，内心冷笑不止。此人永远不会低下高贵的头颅去关注这些底层的百姓... ...
整个朝野的修士与政要皆沉浸在繁忙修炼与权力争夺之中，以至于这座小城被忽视了许多年，然而只需他的到来，一切便有了转机。
那些曾在此处受到不公的老百姓们，再次对朝廷燃起了期望之火，齐声欢呼此起彼伏，久久未曾停歇，小城积压已久的压抑氛围也因此得以稍稍释放。
陈平并未多言，径直走向最后两个布满灵阵的宝箱前，淡然一笑，大声宣布：“还有一件事务待处理，便是分配灵石！”
他随手将扩音符咒丢给背后的亲信侍卫，挥手示意刘三走近前来。陈平早已准备了许多言语，既是要警告众人，灵石并非时常可得之物，更是担忧百姓因此懈怠而影响开垦仙田。
这片小城的肥沃仙田真的不多吗？
其实不然，单是收缴方家一族的那部分仙田，并非全部，却已足够分发给诸多百姓。然而令人扼腕的是，众多优质的仙田不是集中在权贵豪强手中，就是被他们视为无足轻重而弃之一旁，任由其荒废闲置。提及此事，连崔玉都为之瞠目。
近十年间，小城的人口数量及真正可用的仙田数目锐减至惊人地步，贫穷之状触目惊心。想要扭转乾坤，唯有激发百姓的积极性，让他们投入到开垦仙田的工作中去。
然而如今看来，陈平却发现这一切无需刻意筹谋，甚至连鼓舞都不需过多费心。这些百姓们所需要的只是一个希望的种子。于是，当刘三手持名录高声念出一个个名字时，都会有满怀感激的村民上前领取属于自己的那份灵石，恭敬地向陈平深深一躬，口中念叨着：“多谢镇北王。”
人群中秩序井然，无人争抢，皆自发排队，留出通道方便通行。每当听到某个名字被叫到，便会有人帮忙传达。而那十几位早些时候进城却被暂时拘禁之人此刻正身处帐篷内，听到外面的声音不禁疑惑不已。
其中一人低语道：“这听起来不像是一群邪魔外道啊，我似乎听见他们在喊万岁？”
旁边的人也眯着眼睛，点头附和：“我也听见了，你说，那个镇北王会不会并不是什么妖魔鬼怪？”
无人应答，他们都是小城的居民，进城之后便得知了变故，心头始终悬着一颗石头。过了片刻，有人打破沉默：“刚才镇北军将士所说的话，你们可信么？”