步纳入大明的版图之内。
之前大明之所以不想统治草原，或者说之前的很多朝代都很难对草原形成有效的统治，归根结底是因为草原太大，如果要统治的话，需要付出的人力财力太大。
而草原又没有耕地，对每个王朝而言，产出的利益几近於无，如此一来，长期统治草原的话，对任何一个中原王朝都不是一个划算的买卖。
对於这个问题，周楚也早就给出了解决的策略。
珍妮纺纱机的图纸周楚早就画了出来，之所以没有制作，无非是因为只有蚕丝的话，大明的原材料是跟不上的，倘若珍妮纺纱机过早面世，只会让大量织工失业，而且原材料远远不够。
但有了草原就不一样了，草原可是养羊的天然牧场，在草原上大量放养绵羊，对大明而言，无疑是一个很大的财政收入，到时候绵羊制品，再通过海上出口到东瀛甚至西方，攫取巨大的利润。
现如今对草原制品对大明而言最大的成本是运输成本，毕竟还没有火车，要把羊毛制品运输到大明，甚至海上，需要的运输成本会很高。
不过这都不是问题，只要有足够的利润，很多商人都会像闻到血腥味的鲨鱼一般，涌入草原之中。
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