经过思考李世民发现，所有皇朝，最后灭亡都是因为皇帝昏庸所导致。
倒行逆施，让生民苦不堪言。
皇帝手中权力过大，必须要得到约束才可以。
在大唐建立的时候，李世民就认识到了这点，所以才搞出了三省六部制。
但是这东西，一向都是皇帝一个人说了算的。
李世民可以采取这个模式，后代子孙也可以废除这个模式。
李世民就想要想出个什么办法来，约束他的后世子孙，但是也想不到什么好办法，即便是想到，也不见得能够靠谱。
然后他就想到了无所不能的秦羽。
毕竟秦羽这万事通的名字不是白叫的。
“限制皇权？还不让大权旁落？”
李世民轻轻念叨：“这当然是最好了，但是怎么找到这样的办法？这谈何容易，如果对皇权限制过大，导致皇权旁落，有异心的大臣造反怎么弄？隋朝可是殷鉴不远。”
皇帝之所以死死地抓住权力，就是对身边任何人都不放心，万一大权旁落，让这些人得了势，还不骑在皇帝头上拉屎，最后发生改朝换代，篡权夺位的事情？
皇上可能不贪恋权力。
可是手底下的狗腿子，可对权力就如同蚊子对血一样，一有机会，绝对会义无反顾的扑上去。
这种事情，历史上可是发生过很多。
远的不说，隋朝的开国之主，他本来是北周臣子，当权力大了，就篡权夺位，自己来当皇帝。
这才是李世民真正担心的。
如果大唐也出现了这样的权臣，只怕李家江山就不再稳固。
秦羽笑道：“杨坚篡权夺位，也有迫不得已的原因，权力高到他那个程度，即便是退也是退无可退的。”
进是黄袍加身，退一步可能就是万丈深渊了。
古代的时候，政治斗争就是这么残酷，换成别人也一样会这么做。
李世民点头道：“确实这样，他的权力这么大，皇帝也没办法放心，朕也担心皇权被限制后，会发生此种事情。”
秦羽道：“父皇不要一叶障目，既然限制皇权，自然也可以限制权臣，防止权臣出现。”
李世民闻言，眼前一亮：“说的是，你可有什么好办法？”
秦羽笑道：“只要我们的思路是正确的，办法当然是会有的。”
“不要云里雾里，赶紧把你的想法说出来，朕听听。”
李世民急着催促。
秦羽道：“大唐法典是谁写的？”
“你！”
之前法典修订的事情，就是秦羽来主持的，很快就把法典给搞出来了。
“你为什么问这个？”李世民追问一句：“这和限制皇权有什么关系吗？”
秦羽幽声道：“经过几年的立法，如今大唐有法可依，但是不够完善，大唐如今的治理模式还是人治。”
“所以你的想法是？”李世民疑惑地看着秦羽。
秦羽道：“法治！”
“什么是法治？”
“依法治国！”
这四个字一下子如同打通了李世民的任督二脉，让他的思维一下子活跃起来。
“说的催，就是依法治国，靠法典来治国，如此才能限制皇权。”
秦羽道：“皇帝和大臣们，所有举动都要受到法律的约束，对于百姓而言，法无禁止即可为，对于官员，还有朝廷，法无授权不可为！如此就算是位高的大臣，没有法律授权，他也不能为所欲为，自然就能限制大臣的权利，免得权臣出现，如此皇权就不会旁落。”
李世民大喜：“好，这就是我大唐江山，千秋万代的良方。”
秦羽说道：“不管大臣，还是父皇，做什么事情，都要按照法典规定的程序来进行，虽然会有掣肘，但是对于整个国家而言，却可以让国家正常健康的运行。”
秦羽说的这个东西，在这时代，还是很超前的。
不夸张的说，后世很多愚昧的蠢蛋，也不明白对于官员法无授权不可为，对于民众，法无禁止即可为的意义多么重大。
高兴过后，李世民却忧虑起来：“只是，该如何保证，臣子们，还有后世帝王，都会恪守法律呢？”
秦羽点头道：“这才是最最关键的，怎么保证法律的权威？以前的王朝建立之初，律法还是行之有效的，但是到了后世，权贵和既得利益阶层，就肆无忌惮的践踏法律。”
李世民沉思起来，眉头紧蹙。
然而他怎么思考，都想不出一个能够确保法律权威的办法。
“你有好办法吗？”自己想不到，就只好问秦羽了。
秦羽道：“当然有。”
“快说！”
“实行宪政！”
相对于丢掉了江山，皇权受一点限制没什么的。
毕竟后者还是可以享受一些荣华富贵的。
这也是一个有舍有得的事情，李世民当然会做出明智的选择。
但是宪政也就是君主立宪，并不是十分迫切的。
李世民现在正生龙活虎呢，整个大唐都被他牢牢控制着，肯定没有迫切的需要进行立宪。
他和秦羽交流后，心中有了基本的想法，剩下的就开始慢慢实施了。
在实施的过程中，李世民肯定要经过深思熟虑，权衡利弊。
“此事，只有朕和你知道，不许对外人提起，知道吗？”李世民提醒道。
立宪可不是闹着玩的。
对外界来说，这可是惊天动地的大事情。
在没有准备妥当的时候，绝对不能贸然泄露出去，不然只会引起不好的影响。
秦羽笑道：“此事我晓得，陛下不用担心。”
其实对君主立宪，秦羽也不是很上心。
大唐已经消灭了所有国家，只等那些无土之地也都进行了有效的管理后，他的目标也就达成了，他的使命也就到头了。
接下来他要为自己而活了。