“成国公，每一顶帐篷之间要保持至少两米距离。另外命将士在周围偏僻之地，远离帐篷的地方挖掘建造一些茅厕，确保难民营的卫生。”
苏不凡来到刚刚搭建的大帐，单独和杨克胜、吴彦以及张韦见面，告知杨克胜搭建难民营地的要求。
“吴爱卿，张爱卿，要求所有灾民不得随地大小便，必须前往茅厕大小便。否则很容易产生疫情。”
随即又嘱咐吴彦和张韦二人。
“遵命。”
“吴爱卿、张爱卿你们自去忙，朕与成国公再言说几句。”
苏不凡直接开口让两人离开，两人明白他定是有要事与成国公商议，拱手行礼告退。
“成国公，你可知道暗影阁？”
苏不凡见两人离开帐篷，一脸严肃的对杨克胜道。
“暗影阁？这是一个刺客组织，其历史十分悠久，前朝时期其一度十分活跃。大夏高祖立国之后，曾大力打击，其一度在大夏销声匿迹。
先皇时，暗影阁又开始在大夏活动，其成员行踪十分隐蔽。只要肯出银子，他们就愿意为雇主刺杀任何人。陛下，你怎么会问起暗影阁？”
“成国公，朕与志成发现灾民中混有可疑之人，而这些人便是暗影阁的。”
“什么？！陛下，老臣命人将人抓过来审问！”
杨克胜意识到问题的严重性，当即就要出去下令。
“等等，成国公。不要行动，以免打草惊蛇。朕已经与志成制定了详细的计划，这次务必要将幕后策划这一切的黑手斩断！”
苏不凡眼底闪过一抹冷冽杀意。
“陛下，暗影阁行事诡异，十分难缠，不可大意啊。”
杨志成眉头紧蹙，一脸担忧道。
“嗯，朕省得。朕已有完全之策，成国公尽管放心便可。”
苏不凡话语中充满了自信。
“需要老臣做什么？”
杨克胜微微皱眉，思忖片刻道。
“一切维持正常即可。不过留下维持秩序的将士一定要用忠心可靠的。志成会带一部分御前亲卫假扮灾民混入其中，暗中调查这些可疑之人以及其幕后指使者。五城兵马司必要时候配合行动。”
“遵命！老臣一定安排妥当。”
杨克胜一脸郑重拱手道。
回头一定要好好叮嘱孙子一番，可不能小瞧了暗影阁，否则要吃大亏。
这样还不够保险。
自己就这么一个孙子，老杨家一根独苗，可不能出任何差池。
晚点让杨忠带几个老伙计也假扮成灾民混入其中，暗中保护好孙子。
杨克胜暗暗做了决定。
苏不凡思忖一番，如今难民营的安排应该没有什么疏漏的地方。
接下来需要好好思考一下，如何安置这些难民。
最简单的方式是让他们原路返回，但这些灾民来的时候已经有许多人死在了路途之上。
若是让他们返回，以他们如今的身体状况，恐怕会有更多的人死在途中。
但若是让他们长期这样领取救济，而不事劳作，这对国库是个巨大的压力和负担。
同时这些灾民的存在，始终会是一个不安定因素。
一定要想办法让他们有活干，有钱赚，生活安定下来，才能一劳永逸的解决这些灾民问题。
“成国公，这里就拜托你了。朕先回宫，思考一下这些灾民接下来如何安置。”
“是，陛下。老臣派人护送您回宫。”
“不必了。伊来福他们在城门口候着的，朕自己走过去便可。朕不想太过引人瞩目。”
苏不凡微笑摆手拒绝。
与杨克胜道别之后，径直走出其临时办公的帐篷，快步向西城门而去。
……
“来福，命人通知杨志成前来御书房见朕。”
苏不凡端坐御案之后，眉头微蹙，提笔在宣纸上画着什么。
“是，陛下。”
伊来福躬身领命。
“还有派人前去向权户部尚书张良传朕旨意，在京师也开放少量盐铁专营权出让，只能用粮食兑换。”
“遵命！”
伊来福再次躬身领命，快步走到门口，对候在门口的李忠几人低声嘱咐几句。
李忠和另一太监张顺急匆匆前去传令。
片刻功夫，李忠便领着杨志成来到御书房。
“陛下。”
“志成，朕有好消息告诉你。”
“什么好消息？”
“朕在那些假冒灾民份子中策反了一名名叫侯江的人。他们是暗影阁的人。”
“真的？陛下，你如何做到的？”
杨志成眼睛瞪得像铜铃，一脸不可置信的表情。
“我以毕公子的身份，以利诱之。刺客在刀尖上舔血，为的不过就是银子而已。朕给他足够多，他自然愿意为朕效力。”
“这太好了！你太厉害了！”
杨志成听闻这个消息喜出望外，望向苏不凡的眼神中充满了崇拜之色。
陛下在自己离开的这短短一会儿功夫，就成功策反一名嫌犯，这等能力实在让人钦佩。
如此一来，自己率领御前亲卫们混入灾民中，调查幕后黑手将如虎添翼，事半功倍。
“你待会混入难民营后就去西边那棵大榕树下找他，年龄40岁左右，身材矮小，长得尖嘴猴腮，相貌猥琐的男子。大概就长这个样子。”
苏不凡说着将御案上刚才画的画像递给杨克胜。
侯江的形象跃然纸上。
杨克胜只看了一眼，就记住了侯江的外貌特征。
“记住，接头暗号：老六。你找到他之后说老六，他便知道你是朕的人。以后他收到消息就会告诉你。同时，你让他带你指认哪些是暗影阁的人。派人将那些人全都暗中监视起来。
有任何新的消息，第一时间派人前来向朕汇报。此事事关重大，牵涉到数万灾民，半分马虎不得。