作，与其纠结皇帝陛下这话有没有道理，不如继续商讨自己接下来的办报纸工作。
“陛下，您刚才说让通政司于各地州府设立分部，还要设置什么‘宣政吏’游走乡野，这方案看似没什么问题，可是……”
“可是什么？但说无妨！有问题就提出来，毕竟这是你通政司接下来的主要任务！”
丛兰也没有迟疑，索性提出了自己的忧虑。
“如此大幅度设置官吏，地方官的数量将会大大增加，这会给朝廷带来极大的负担！”
“而且这样大肆扩编地方官员队伍，仓促之下极易造成某些人投机取巧，给了他们入仕为官的机会，届时只怕我大明将会有前宋的三冗之患啊！”
三冗之患！
朱厚照没有想到，丛兰会提到这个问题。
所谓“三冗”，通俗点讲就是就是“冗兵”、“冗费”、“冗员”。
前宋的军队因为防止军队作乱，所以时长调任主帅，而最高的指挥权则在枢密院的文官手中，又因为正规军也就是禁军被三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）分开管理，所以各个分开的衙门也就在各自扩张。
而且除去禁军外还有厢兵，这些地方上的武装依然快速扩张，虽然兵员越来越多，但财政还是依靠中央的。
长此以往下去，兵员的战斗力低下，装备也越来越差，但他们上报的军费却是越来越多。
朝廷如果想要裁军，就会侵害一些靠着当兵吃饭的军户的利益，激起将士哗变，同时也会引起一些守旧派的不满。
这就是前宋的“冗兵”。
“冗员”指的就是文官，前宋的行政体系其实比较先进，职能部门众多，而且被层层细化，每一个部门都有好几个官员。
例如如有的负责审批，但盖章不属于他管，得着其他人。
这样细化的衙门带来的问题就是办事拖沓，且互相推诿踢皮球。
而且前宋是帝与士大夫共天下，越来越多的官员士大夫互相抱团，形成了朋党派系党同伐异，最终结果就是尾大不掉，吏治腐败！
“冗费”就简单多了，就是“冗兵”、“冗员”等诸多原因下来产生的经费越来越多。
前宋的税收在所有王朝里面那都可以说是惊为天人，虽然支付了周围蛮夷外爹大哥的岁币岁贡，但这点钱通过海上贸易是可以赚回来的。
然而前宋末年依然国库空虚，其根本原因就是冗费。
丛兰这话虽然说得有些夸大其词，但不可否认，这样做还真有可能导致“冗员”的问题。
“这事儿可以放到明日的朝会上议一议，关于通政司的扩张问题，朕只是有这个想法，到时候让朝臣们拿出个章程来。”
“不过外刊新报伱们现在就可以着手去办了，必须落到实处！”
听到这话，丛兰总算是放心了。
二人继续兴致勃勃地大明新报的细节，张敷华在一旁越听越觉得心慌，终于忍不住开口道:“陛下当真打算……开启民智？”
“嗯？难道有什么问题吗？”
“陛下，一旦开启民智，朝廷没了威严，皇上没了威严，那百姓自然就会不满于现状！”
“老臣说句大逆不道的话语，凭什么坐在这龙椅上面的人，不是他们自己？”
“这种想法一旦蔓延开来，那我大明危矣，天下乱矣啊……”
张敷华这话意思很简单，人人都开启了民智，那些老百姓意识到你老朱家也没什么了不起，那为何还要听你号令服从于你？
心如沟壑，后土难填！
这句话并非没有道理！
只是他这话太过直白了些，不过他是五朝元老，所以也不好追究什么。
朱厚照闻言也不发怒，而是笑问道:“张老，我老朱家是如何坐上九五之尊这个位置的？”
丛兰闻言神情一振，慷慨激昂地高喝道:“当然是因为太祖高皇帝驱逐勒虏、恢复中华，救万民于水火，拯救黎民于倾倒！”
“自古得国之正，无出其右者！”
这句话，是对太祖朱元璋一生功绩最大的肯定！
“既然如此，我老朱家还需要怕什么？”
“丛兰，大明新报的头版头条，就刊登太祖高皇帝的生平与功绩，堂堂正正地告诉天下百姓，我老朱家有资格坐在这个位置上面，从来不是因为什么‘君权天授’，而是因为我老朱家驱逐勒虏、恢复中华，立下了不可磨灭的功绩！”
“自古得国之正，唯我泱泱大明，无出其右者！”
“这一点，要让天下百姓都知道，要让整个大明都知道！”