赤娄县，府衙。
“码头上的船只，多数已售罄粮食，驶离而去。”
“城内亦有将近半数的外来粮商，将粮食抛售完离开。”
“如今粮仓充盈，粮价平稳降低，这个灾情算过了！”
蔡安神情激昂，炯炯双目凝在顾全身上。
饶是田起，面罩都轻微动了动。
然，顾全仍是处事不惊，“蔡县令，小难过了，大难还未解决。”
蔡安一愣，回神赶忙躬身，“请大人指点。”
田起亦是好奇地看来。
“粮价再低，田地未理前，也会有大批百姓买不起，靠赈灾粮度日。”
“粮仓粮食再充盈，也会有吃完的一天。”
“到那时候，同样的情况还是会出现。”
顾全平静自如，“取纸笔来。”
蔡安不敢耽搁，忙不迭起身，亲自去拿。
“我说你写。”
他正想递给顾全，顾全却这样道。
“好。”
蔡安端坐书案前，捻起毫笔，蘸了蘸早研磨好的墨。
“端午佳节将至，遂举龙舟赛事，拔得头筹者可获白银百两、粮食百石。”
“另，府衙翻新、堤坝修筑，急招民工，按月分薪分粮。”
“按照我的意思，将榜文张贴出去。”
蔡安写完，有点懵，忍不住道：“大人，虽然灾情有所缓解，但做这些是不是”
顾全淡淡而笑：“做这些，正是为了彻底平定灾情。”
蔡安闻言，眼睛瞪得溜圆。
田起嗡声道：“大人，可否说得明白些？”
他有种感觉，顾全接下来所说，将又是一番震动朝廷的言论！
顾全颔首一笑：“现如今，灾情虽然有所好转，可依旧有很多百姓无法靠自己吃上饭，靠赈灾粮度日不是长久之计。”
“并且，显而易见的是，百姓生活艰辛，富商豪绅仍安然自在，他们手头上有大把大把的粮，花不完的银子。”
“素来道，掠之于商，济之于民，但这个方法不太地道，也过于老套。”
“我们以低于平时的薪粮招工，那些人岂不意动？”
“还有各大庙宇的主持，我都与他们聊过了，庙宇年久失修，翻修在所难免。”
“只需花比我们稍微高上一点的薪粮招工，就能完成很多事情。”
“这样一来，百姓有了收入来源，他们也高兴了，可谓两全其美。”
“此计，我称之为‘以工代赈’。”
轰！
‘以工代赈’四字一出，当即便让二人感受到重若千钧的份量。
蔡安嘴唇哆嗦，一种难以言喻的震惊浮于面庞。
“这等计谋，卑职平生未见啊”
田起亦是双目闪亮，好似稀世珍宝就在眼前。
震惊之余，蔡安脸上流露出浓重的歉意，郑重其事地弯了腰，“先前卑职竟妄自揣测大人到此，是来游山玩水的，卑职无颜面对大人！”
“我要是在意这种事，岂不显得我小肚鸡肠？”
顾全不以为然地摆摆手，要知道蔡安都参过他一次了，揣测又算得了什么？
不过，蔡安背地里肯定没少骂他娘就是了。
他幽幽地盯了蔡安一会，直到其感到浑身刺挠，才收回目光，接着道：“至于龙舟赛事，算是另一条为百姓谋生的路子。”
蔡安咽了下口水，有些不敢确定地道：“是赛事的奖赏吗？”
顾全没好气地瞪了他一眼，“你觉得我有那么多银两吗？”
这次赛事的奖赏，他打算自掏腰包。
舍不得孩子，套不着狼。
这个道理，他再清楚不过。
蔡安清醒了些许，挠了挠头，不太好意思地道：“抱歉大人，卑职刚刚被您的计谋震住了，言语有失。”
顾全摇了摇头，也没在意，“做这事，我从两点考量。”
“其一，赤娄百姓喜欢比赛舟船，也好借着赛事的气氛，冲淡灾情所带来的悲痛哀怨。”
蔡安点点头，很是认可。
“其二，赛事越浩大，赤娄县所吸引到的外县之人越多。”
“人越多，创造的经济越多。”
“百姓就能赚到更多的钱，以供最基本的粮食需求。”
蔡安立时便想明白了，倏地站起，“妙，实在是妙啊！”
“这样一来，只要勤快一些，百姓就完全不愁没有吃的！”
“大人，请受卑职一拜！”
他二话不说，断然行了五体投地之大礼。
顾全这次没拦着。
蔡安身为县令，忙前忙后帮他打下手，朝廷赏赐什么的，绝不会少给。
这一礼，他受得起。
半晌，他起身，边朝外走，边嘱咐道：“务必将这次龙舟赛事办得宏大，持续时间也延长一个月。”
田起回神跟上。
“卑职定遵大人的意思，全力举办！”
蔡安目送顾全离去。
待其身影消失不见后，方才站直了身体，微垂眉眼，盯着手里拟好的榜文，一字一句地扫视多遍。
确保无误后，叫来手下，将榜文批量复制，张贴至县内各处。
榜文一出，百姓们也同样不解。
然，注意到头筹及排名靠前者，都能得到丰厚的奖赏。
他们顿时将那点不解抛至脑后，各人去找曾经合作过的好伙计，想争上一争。
同时，府衙也召集到了不少需养家糊口的青年壮汉，翻新事宜及堤坝修筑立刻开启。
紧跟着，富商豪绅观望一阵后，纷纷提高薪粮，大招民工。
一时间，整座赤娄县从上到下，都忙了起来。
灾情所带来的沉闷、阴郁，悄然间被冲散。
林、沈两家，却是愈发躁动。
半夜。
田起