潘小安全府行文：
凡是开花楼者，一律斩首
凡是拐卖人口者，一律斩首
凡是提供保护者，一律斩首…
德州府的风气，为之一清。
为了防止百姓私自出卖孩童，重男轻女。
潘小安还发下行文：有敢舍弃，残害幼童者，发配充军。
潘小安命令各郡县，设立保幼堂，专门收留保护受到伤害，无家可归的孩子。
潘小安要离开乐陵，去往齐河。他要在那里驻守，等着明年春日，对梁山军发起反攻。
在此之前，他为乐陵任命了一个代理知县。
这人是从凤凰郡，陪潘小安一起出来的老人，复姓令狐，单名一个葱字。
令狐葱聪明，作战勇敢，一往直前。
“令狐葱，你要好好守着乐陵，为这一方百姓做出点功绩。”
令狐葱哈哈笑道：“明威大将军，我只能答应，帮你把乐陵守好。
等到明年春日，我还要冲锋陷阵，与梁山军作战呐。”