有人起了个头，喊道：“宋大人万岁！”
接着便是一群人跟着山呼“万岁！”
堡内人人都热情高涨，只有朱得亮身子一震。
“万岁？”
他忍不住心底有些亢奋，看向宋轩的眼色已经大不相同。
宋轩能够感觉到，就这么短短一顿饭的时间，他在这些人心中的地位已经又高了许多了。
等到生声音小了下来，宋轩才有说道：“好，诸位，看样子大家心里是愿意跟我混了，我些些大家。
大家尽管放心，我对各位的承诺一定会做到。到时候咱们肯定能过上吃穿不愁的好日子！”
低下有个年轻人激动地喊道：“宋头儿让咱们干什么，咱们就干什么。宋头儿，你就发话吧！”
宋轩赞了一声，道：“好，这位兄弟，我谢谢你。”
“宋某不才，奉戚大帅帅命在此处新建一堡，垦地屯田。大家可看到鱼嘴河边那块地了，那便是我们开垦之所在。”
“以后每家每户都会分下田地，还有耕牛种子等物件，土地不允许兼并买卖，大家再不用向地主打工，也永不会担心自己的田地会被其他人夺走了。”
本来大夏为了鼓励百姓多种地，也曾出过许多政策。
其中就有包括奖励耕地的说法。
不过朝廷下发的命令往往朝令夕改，而且开垦荒地后反而要缴纳更繁重的课税，这叫百姓们的日子更加苦不堪言。
所以，但凡再有哪里发告示叫人们垦地种粮，便再没有人响应了。
此刻虽是宋轩提出这个口号，他们并不怀疑宋轩。
可是心中仍免不了担心，到时候朝廷又变卦怎么办？
“宋大人，我们信得过你，你是咱们的大恩人，你叫我们干啥我们便干啥，没有二话。”
“不过大人，垦地之后到底以后纳粮多少，如何偿还所发之物，还请大人说个明白。若还是种得还抵不上交的，这大伙儿实在过不出那种日子来。”
宋轩对大夏的土地政策和情况也提前有了了解，他当然知道这些人担心的是什么。
于是他大声道：“好，那我就明说了。无论是开垦荒地，兴修水渠，购买粮食、耕牛、农具······全都是宋某一人掏钱。
我也没有别的心思，就想把建堡的事完成，带大家过上好日子。
以后也是一样，大家出工的粮食都由我来出，不会饿着各位。
所以，对于各位，在下也有一些小小的要求，具体的便由庞军师来为大家解释。”
庞文元不知自己啥时候变成军师了，不过这称呼倒叫人听了怪高兴的。
他清了清嗓子说道：“各位，我就长短短说。但凡决定留下来的人，第一便是要建立户籍。不管大家以前是什么身份，但从现在开始，大家就是我们安宁堡的新居民了。”
话音刚落，一阵掌声。
“咳咳，国有国法，家有家规。既然是咱们安宁堡的新居民，就得守咱们安宁堡的规矩，这便是第一个要求。具体细则我会派人给大家解释，反正大家就记住一句话，老老实实地干活，踏踏实实地过日子，别干作奸犯科的事就成。否则，干饭好吃，板子也好挨！”
听了庞文元的话，众人心里渐渐有了一丝担忧。不过有宋头儿在这儿，他们还是有信心的。
接着又听到他说：“所有的土地，都是朝廷的，各位不许买卖。每年我们都会进行人口核查，根据每户人口来重新分划土地，谁也不会漏掉，但谁也别想多占！
而且，有了土地，就必须保证完成当年的耕种，否则军法伺候。如果有问题，例如遭逢变故、意外受伤、罹患疾病等无法完成任务的，可向上官阐明情况，申请由有司代为耕种。”
“第三，关于粮税徭役等的征收。凡是我安宁堡的新居民，只交一项税，那便是地税。每家每户，有多少地，便交多少税。地丁合一，不再按人头纳税。”
“今年嘛，荒地还未开垦出来，农时已是非常赶了。再加上大家伙刚刚安定下来，生存尚且不易，所以第一年便免征税粮。”
“次年，每亩田征粮一斗，以偿还官家预付银钱。第三年起，每亩地纳粮两斗，便为成例，不再续增。大家种得多留下的便多，可要好好干啊！”
“宋大人的话一言九鼎，诸位不必怀疑，且看灵验不灵验便是。”
听了庞文元的解释，众人面面相觑。
一时间，他们有些不敢相信自己的耳朵。
天底下难道有这么好的事情吗？
第一年免税，次年每亩纳粮一斗，第三年起每亩纳粮两斗，剩下的粮食全归自己！
妈呀，哪里去找这样的好事？
其实每亩地纳粮两斗的比例已经不低，而且这其中还未讲述万一遇到灾年收成不够时的情况。
但比起现在大夏的粮税征收，这已经好太多太多了。
这些人里，很多人之所以成为流民，就是因为在老家时辛辛苦苦种一年地有时竟然不够缴纳税银，还要倒欠朝廷的账。
一家人干了一年吃都没得吃了，这能不逃吗。
所以再听到庞文元的政策，他们都很激动。
两斗粮食一亩地，那还是能够承受得起嘛。哪怕是灾年，收成不好，这些粮食的征收也不至于让他们过不下去嘛。
大大不了丰收年的时候多存一点粮呗，反正大人说了，缴纳之后，剩余的粮食全归自己所有。
并且每个新居民都只缴纳田地税，不再有其它任何形式的征税，也不再征发徭役，这让他们的担子轻了好多。
只不过宋轩心里却隐隐有些担忧。
自己堡内的政策和大夏的政策相差甚多，到时候万一朝廷来找他麻烦怎么办？
就比如上级派人下来征发徭役，那么他手底下的人到底是去还是不去呢？
看来，要想解决这个问题，还得到时候和戚大帅好好聊一聊，多获得一些授权与自由才行。
等到庞文元给众人一一解答了疑惑之后，新住民们纷纷又燃起了生活的希望