想要击败他们容易，但想要一一找到他们并彻底收伏，靠着张辽和西海郡目前的这点人口，那真不是短时间内能够完成的事。
之前张辽之所以能经常与羌人战斗，是因为他们还认为环湖水草丰美的地区，是他们的传统地盘，会经常来放牧；甚至会主动攻击，想要赶走这里的汉人和外来的羌人。
但在张辽一次又一次地击败、俘获了无数羌人之后，他们就逐渐逃离了湖区，不敢靠近，以至于现在很久都没有再发生过战事。
这时候大汉东部的军事行动，明显就更为紧迫了。
所以方飞在协商大会期间，要求张辽将西海的防务安排给可靠之人，带上精锐回到长安，准备投入新的战场。
如今张辽已经完成了准备，即将出发东归，胡浩就表达了不舍之意。
“呵呵，其实我也明白方飞将军的安排，懂得事情轻重，并不是有什么诽议。
西海这边，并非一朝一夕之功；文远这几年也展露了名将之资，一身才华不可在这里荒废了。”胡浩点头道。
“巨涛过奖了，征讨一些蛮夷而已，哪里说得上是‘名将’？”张辽谦虚道。
不过在他心里，还是有些自负和期待的。
与羌人作战，张辽总觉得胜之不武，毕竟大汉哪怕衰弱的厉害，也是一直吊打着各方异族；现在有机会去与其他诸侯争雄，张辽才感到有了些挑战。
“那我就祝文远此去旗开得胜，建立不世奇功。”胡浩向张辽拱手祝福道。
“借巨涛吉言，天色不早，我这便出发了。”张辽也拱手回礼道。
他和全军已经祭拜过了长眠于西海的袍泽，也祭了军旗，此时便顶着大风，踏着残雪，开始了新的征程。
这个时候西海连通金城的水泥道路已经修通了，所以三天之后，张辽就和自己的军队、民夫一起抵达了金城。
他们屯驻在城外，向段煨要求了一些补给，并让段煨征调一些民夫，替换张辽原本的民夫运送粮草，以及押运带着的马匹等牲口。
因为西海新设不久，人口较少，所以张辽不能带过多的民夫出来。而且到了金城就得让他们回去，以弥补边疆紧缺的人力资源。
这是方飞早就派了使者通知过段煨的，因此他并不敢违抗。
同时，段煨也设了晚宴，款待张辽，为他送别。
“文远，我也没多少人手啊。”席间，段煨开始向张辽诉苦。
“呵呵，你人手再少，也比西海郡宽裕吧？而且这些人到了陈仓，我就会放他们回来的，你放心吧。”张辽一笑道。
他跟段煨虽然没什么矛盾，但也只是同僚间的普通关系，说不上多亲密，因此就是公事公办的态度。
“我也就是说说，该派的人我肯定会派的。来，我敬文远一杯，祝你此去前程似锦。”段煨举杯道。
他的语气带有一丝微不可查的酸气。
毕竟方飞调了张辽回去，而没有调他，这意思不就是觉得他比不上张辽吗？
当然，方飞也不可能让段煨闲着。
他给了段煨一份从《五年计划》中，关于军事部分中分拆出来的军事计划。
方飞在计划里，要求段煨抓紧时间完成金城的王田区建设，确保境内再没有大地主。尤其是提醒了段煨，让他注意一下自己。
实际上金城多山，少有大片的田地，所以不太具有产生大地主的基础。
可以说金城最大的地主，就是段煨本人了。
他和张辽不一样，出身于军阀世家，对于土地、人口和军队有自己的理解。
虽然段煨也会重视农耕，但他还是抱着一定的军阀思维，耕作主要是为了自己的家族和军队提供资源，用于壮大自身。
方飞派出的监察使，在段煨这里工作开展的很不顺利，就是因为段煨自己带头占据了大量土地，肯定不会喜欢方飞的新政。
只是段煨也曾与方飞共同作战，更是见识了方飞一次又一次地碾压敢于反抗的豪强，积威仍在，让段煨不敢扯起反旗。
除了金城本地的政务，方飞还要求段煨在有必要的时候，为西海提供军事支援。
对于这件事，段煨倒是没什么话说。
在他看来，自己作为主政金城的一地大员，理应有足够的自主权，并不认为自己不配合方飞的新政，就是不忠于朝廷了。
因为西凉地区传统就是如此，只要还承认朝廷，肯为朝廷平定边患，朝廷就会对他们的独立王国睁只眼闭只眼。
所以其实段煨以为自己仍然算是个大忠臣。
方飞将军让打谁就打谁，这能叫不忠吗？
至于新政问题，先拖着吧，反正双方都还没有为此翻脸。
西海地区大概率是用不到段煨的军事援助了，所以方飞还给了段煨其他的任务。
安定郡守苏则，表露出了脱离朝廷的倾向。
他容留了三辅逃来的自家苏氏族人不说，还把其他许多从三辅跑出来，坚决反对方飞的人收留了下来；
虽然因为要定边，西凉经常不需要给朝廷纳税，甚至还可以从朝廷得到支援，但这几年方飞并没有要求讨伐河西群盗，苏则不应该有大规模的财政支出。
而西凉豪强、河西群贼，乃至西域诸国，所处的地方情况复杂，态度又强硬，所以方飞打算处理好中原之事后，再来料理这个方向。
“谢忠明吉言。”张辽也举杯向段煨回敬道。
兴平五年四月十三，张辽率领三千精骑，另外押送着五千良马，抵达了长安。
在由太尉赵温核查判验过张辽的功劳后，经过相府群臣及尚书台讨论，决定升任张辽为“征东将军”，封晋阳侯，统领义勇军第一军。
这里补充一点，尚书令陈纪由于年纪太大，于协商大会结束后，就住进了长安医院。
方飞答应了他致仕的请求，任命了李儒为新的尚书令。
之前李儒是九卿一级的高官，尚书令的品秩低了许多，只是秩六百石。
但是尚书令位低权重，而且李儒还有着秩两千石的侍中身