拿来，给我看看吧。”
……
当李斯忙着为自己网罗变法人才之时，嬴政也忙着与诸大臣们商议在秦国境内开办造纸厂之事。
如今正值冬日，黔首们不需去田间劳作。在嬴政看来，这段时间正好让黔首们都给他去造纸厂打工去。待到来年开春，地里需要播种与劳作之时，留一部分女子与老人在造纸厂干活就是，那些壮劳力则依旧回田间劳作。
与此同时，嬴政还要求底下的大臣们尽快为他招揽一批商业人才。
对于嬴政的种种举动，秦国大臣们都感到一头雾水。若说从前嬴政行事还算有迹可循，那么最近，他们已经跟不上嬴政的思路了，而嬴政也没有事事都向他们解释的意思。
他们隐约明白，嬴政的种种“异常”，都与他从大唐太女那儿得知的“未来”有关。可他们并不知道嬴政意欲何为，又究竟准备将秦国导向何方。
于是，忧心忡忡的秦国大臣们只能时不时劝谏秦王步子不要迈得太大，行事莫要操之过急。
无论谁对嬴政说这话，得到的回复都是：“放心，寡人有分寸。”
此时，年轻的秦王在诸臣心中虽有一定威望，但这威望还远远达不到后世的始皇帝那种程度，可以凭着一己之力推进许多亘古未有之事。
但秦王那成竹于胸的模样，还是让许多秦国大臣们选择相信他。
无论如何，他们的王上自上位一来，行事皆有章法可循，从未令他们失望过。
既是王上坚持要做的事，自然有其道理。
秦国朝廷的效率高得惊人，没过多久，嬴政与大臣们便根据派出去的人打探到的情报，在咸阳城附近择定了四处地点，用来开办造纸厂。每处造纸厂根据其实际情况，雇佣三四百名黔首入厂干活。
造纸厂为其工人提供一顿早食，一顿午食，以及若干秦半两。
给的钱虽不多，但在负责督办此事的王绾看来，仅仅只是提供早食与午食，便足以令住在附近的许多黔首趋之若鹜了。
然而，出乎王绾意料的是，当建议造纸厂修建完毕准备招人时，黔首们只是缩在后头小声交谈，并不敢上前来“应聘”。
负责打探消息的小吏身着便服，在黔首们之中晃悠了一圈。
回到王绾身边后，那小吏对王绾道：“此前秦法严禁黔首雇佣旁人，或是接受旁人的雇佣。再则，这‘造纸厂’对于黔首们而言，是闻所未闻，见所未见之物。他们一时踟蹰不敢上前，倒也在情理之中。”,